Американский гамбит: ЕС продлит санкции против России под давлением США

Последние недели в прессе появились заявления представителей ряда стран Европы о невозможности отмены санкций против России, так как она не выполнила свою часть минских соглашений. В частности, такое мнение высказали официальные лица Нидерландов, Финляндии и прибалтийских государств. В декабре ЕС должен представить согласованную позицию по данному вопросу. Эксперты склоняются к тому, что США "продавят" режим продления санкций.

В последнее время в прессе появились заявления представителей ряда стран Европы о невозможности отмены санкций против России, так как она не выполнила свою часть минских соглашений. В частности, такое мнение высказали официальные лица Нидерландов, Финляндии и прибалтийских государств. В декабре ЕС должен представить согласованную позицию по данному вопросу. Эксперты склоняются к тому, что США "продавят" режим продления санкций.

Решение о продлении санкций Европейского Союза против России может быть принято уже 18 декабря. В том, что санкции продлят, не сомневаются ни в украинском Министерстве иностранных дел, ни в Верховной Раде. Такого же мнения придерживаются и эксперты-международники. Несмотря на теракты ИГИЛ в Европе, президенту РФ Владимиру Путину не удалось обменять снятие санкций на помощь России международной антитеррористической коалиции в операции в Сирии.

В представительстве Евросоюза в Украине подтвердили РБК-Украина информацию о том, что официальное решение о продлении санкций будет обнародовано в середине декабря. Каким будет это решение, в представительстве ЕС пока не говорят.

"Решение будет обнародовано на заседании Совета министров иностранных дел", - заявил РБК-Украина пресс-атташе представительства Давид Стулик.

В украинском МИДе до официального решения о продлении санкций этот вопрос также не комментируют. Однако собеседник из МИДа заверил РБК-Украина в том, ЕС примет положительное для Украины решение. "Мы в этом более чем уверены", - сказал он.

Продление санкций прогнозирует и директор Института евроатлантического сотрудничества Александр Сушко.

"В последние недели мы видели негативную тенденцию, обострение, возобновление обстрелов (на Донбассе, - ред.) И на этом фоне очень маловероятно, чтобы Евросоюз согласился на снятие санкций. Решение о продлении санкций будет ожидаемым. Я не могу сказать, когда именно оно будет оформлено, но очевидно, это будет еще на полгода с перспективой пересмотра уже в начале лета", - заявил Сушко.

О том, что ЕС продлит санкции против РФ, украинские депутаты и сотрудники Администрации президента в неофициальных разговорах говорили еще в сентябре. Основным аргументом для этого было невыполнение российской стороной минских соглашений.

Как рассказал РБК-Украина один из народных депутатов "Блока Петра Порошенко", именно для пущей уверенности в продлении ЕС санкций, в Конституцию в части децентрализации был внесен пункт об особом порядке самоуправления в некоторых районах Донецкой и Луганской областей, что вызвало в Украине немалый общественный резонанс и едва не развалило коалицию.

Еще одним "за" в вопросе продления санкций стало решение нормандской четверки о фактическом продлении сроков выполнения минских соглашений на 2016 год. После этого продление санкций против России стало неизбежным, так как отмена санкций напрямую связана с выполнением Москвой минских соглашений.

Несмотря на то, что Европа сместила акценты во внешней политике с украинского вопроса на ситуацию в Сирии и решение проблем с беженцами, выполнение минских соглашений и сирийский вопрос во время переговоров с РФ не будут обсуждаться в одном пакете. Такую позицию неоднократно подчеркивала, в частности, канцлер Германии Ангела Меркель.

По поводу выполнения минских договоренностей ЕС не изменил официальную риторику даже после терактов в Париже. Во время встречи G20 в Турции, которая произошла через день после терактов, президенту РФ Владимиру Путину опять припомнили минские соглашения.

Как сообщают западные СМИ, именно во время неформальной встречи с участием президента США Барака Обамы и лидеров ЕС было принято решение о том, что санкции против РФ будут продлены. Украинские нардепы и эксперты также придерживаются того мнения, что позиция США в этом случае имела определяющее значение.

Председатель парламентского Комитета по вопросам иностранных дел Анна Гопко отметила, что именно США являются одной из тех стран, которые в вопросах санкций руководствуются не только экономическими интересами. Комментируя ближайшую поездку президента Франции Франсуа Олланда в Москву для обсуждения координации борьбы против терроризма, Гопко подчеркнула тот факт, что перед этим Олланд съездил в США, чтобы встретиться с американским президентом.

Мнения о том, что ЕС принял решение не без влияния США, придерживается и директор Института внешней политики Дипломатической академии Григорий Перепелица.

"Что касается продления или непродления санкций, я думаю, что под давлением США они будут сохранены, но, безусловно, угроза их отмены существует. ЕС сегодня разделен по вопросу Украины и российско-украинской войны, а Путин умело манипулирует этой разделенностью", - пояснил Перепелица.

Он убежден, что Россия не упустит шанс воспользоваться терактами в Париже и разыграет ту же карту, что и в 2001 году, когда произошли теракты в Нью-Йорке.

"Это старый трюк Путина. Когда 11 сентября 2001 года Аль-Каида осуществила атаки на США, он также предложил свои услуги, хотя существенной поддержки в борьбе с терроризмом тогда Россия так и не оказала. Она за эту эфемерную поддержку выторговала у американцев влияние на постсоветском пространстве. США уступили, и результатом этого стала российско-грузинская и теперь уже российско-украинская война", - убежден эксперт.

Следует заметить, что Обама - не единственный, с кем встретится Олланд перед поездкой в Москву. Он уже успел встретиться с премьером Великобритании Дэвидом Кэмероном, который является последовательным сторонником Украины. Кэмерон также заявил, что обратится в парламент с тем, чтобы Великобритания расширила участие в операции в Сирии. Кроме того, после встречи с Обамой и перед визитом в Москву, Олланд встретится с Ангелой Меркель.

Анна Гопко убеждена, что Меркель будет выступать за продление санкций против РФ.

"Все прекрасно понимают, что создавая антитеррористическую коалицию и приглашая туда террористов, то есть Россию, эти страны подрывают свою безопасность", - подчеркнула Гопко.

В свою очередь, Александр Сушко считает, что ЕС продлит санкции, так как не желает дискредитировать собственную внешнюю политику.

"ЕС потерял бы лицо, если бы сейчас, не дожидаясь выполнения минских договоренностей, а исключительно из-за сирийских или каких-то других внешних аргументов, пошел бы на ослабление или снятие санкций. Не может быть, чтобы санкции, которые были введены в результате одних причин, были сняты в результате других причин", - отметил эксперт.

Сушко добавил, что в ЕС есть группа стран, таких как Венгрия и Греция, которые будут не против, если санкции отменят, но такой их позиция была и раньше. По этому поводу недавно высказался премьер Венгрии Виктор Орбан, отметивший, что Венгрия против продления санкций в отношении России, но вето применять не будет.