"Газпром" требует от Украины законодательных гарантий аренды ГТС, - источник
На последних переговорах "Газпром" потребовал внести в украинское законодательство изменения, которые бы гарантировали ему аренду газотранспортной системы при любой власти. Эксперты ожидают, что парламентское большинство попытается внести в Верховную Раду Украины (ВР) необходимый законопроект уже в ближайшее время. К этому их подстегивает то, что в случае заключения договора до 1 июня "Нафтогаз" и Ostchem Дмитрия Фирташа сэкономят около 2 млрд долл. за первые полгода, сообщает "Коммерсант-Украина".
Последний визит Президента Виктора Януковича в Москву, где планировалось подписать новые соглашения о закупках газа, закончился ничем из-за требований "Газпрома" законодательно закрепить возможность аренды украинской ГТС, рассказал источник в Минэнерго, знакомый с ходом переговоров. "Ст. 7 закона "О трубопроводном транспорте" запрещает передачу газотранспортной системы в аренду, концессию или лизинг, "Газпром" требует, чтобы этот закон был изменен парламентом", - сказал источник.
В пресс-службе "Газпрома" официально не прокомментировали переговоры, отметив лишь, что о конкретных решениях говорить рано. "Договорились - это когда подписан контракт. Но он не подписан",- констатировали в пресс-службе компании. Однако источник в "Газпроме" подтверждает, что монополия настаивает на изменениях законодательства. "Если Украина успеет внести необходимые изменения в законы до 1 июня, цена газа может быть снижена задним числом с 1 января 2013 года до 260 долл. за тыс. куб. м.", - отметил источник.
Читайте также: Украина и Россия договорились об управлении ГТС и о цене на газ в 260 долл. за тыс. куб. м, - источник
В прошлом году к 1 июня "Нафтогаз" импортировал из России примерно 10,15 млрд куб. м газа на 4,25 млрд долл., напоминает аналитик ИФД "Капиталъ" Виталий Крюков. С учетом объемов закупки компании Ostchem объем поставок из России составил 12,8 млрд куб. м на 5,36 млрд долл. Если объемы импорта в январе-мае этого года сохранятся на прошлогоднем уровне, то при действующей цене на 1 июня "Нафтогаз" должен будет "Газпрому" около 4,3 млрд долл., а с учетом Ostchem Ukraine - 5,45 млрд долл. Однако при цене 260 долл. и тех же объемах импорта, "Нафтогазу" необходимо будет заплатить примерно 2,64 млрд долл., а совместно с Ostchem Ukraine - 3,33 млрд долл. "То есть для "Нафтогаза" потенциальная экономия может составить 1,68 млрд долл., а вместе с Ostchem - 2,12 млрд долл",- говорит Крюков.
В Минэнерго утверждают, что предлагали "Газпрому" варианты передачи трубопроводов в аренду без изменений законодательства. В частности, та же ст. 7 закона "О трубопроводном транспорте" говорит, что если частная компания инвестирует в постройку новых газопроводов, она получает статус инвестора и, согласно закону "О соглашении о разделе продукции", становится участником такого соглашения с правом производить постройку трубопроводов и эксплуатировать их. "В принципе, через этот пункт мы вполне можем создавать консорциум, в котором "Газпром" инвестирует средства в строительство новых газопроводов и модернизацию старых. Мы рассказали об этом российской стороне, но там настаивают на том, чтобы решения были проведены через Верховную Раду",- говорят в министерстве.
Читайте также: Украина в феврале импортировала газ по средней цене 419,70 долл. за тыс. куб. м
Сейчас Украина и Россия обсуждают создание консорциума на паритетных началах. "Газпром" должен получить в управление ГТС, при этом обязуется транспортировать не менее 60 млрд куб. м газа в год и гарантирует оплату услуг по транзиту. Цена газа для Украины при этом должна быть снижена до 260-280 долл. за тыс. куб. м. Позже эту информацию подтвердил посол России в Украине Михаил Зурабов.
Ожидалось, что соответствующие соглашения могут быть подписаны в ходе состоявшегося на прошлой неделе визита Президента Виктора Януковича в Москву. Однако после переговоров Президент подчеркнул, что газовый вопрос все еще прорабатывается на уровне правительств двух государств, в том числе с участием консультантов из ведущих консалтинговых компаний и международных фондов. "Волнует главное - формирование справедливой цены газа для Украины",- отметил Янукович. Он сообщил, что по завершении этой работы должна состояться встреча Президентов Украины и России.
Сообщалось, что переговоры возобновятся в апреле, однако в прошедшую субботу появилось сообщение о том, что Украина и Россия договорились о создании двустороннего совместного предприятия (СП), которому будет сдана в аренду газотранспортная система, а Украина взамен получит скидку цены на газ до 260 дол. за тыс. куб. м. Участие третьей стороны (Европейского союза) в новом СП не предвидится. В ответ на согласие создать двустороннее СП, которому передается в аренду ГТС, Украина получает существенную скидку цены на газ.
Ранее Украина рассматривала возможность создания трехстороннего консорциума по управлению ГТС. Европейский союз также заявлял о готовности участвовать в таком предприятии. Однако Россия настаивала на том, чтобы консорциум был двухсторонним, без участия ЕС. Также напомним, что во время "Диалога со страной" 22 февраля Президент Украины Виктор Янукович заявил, что уже в первом полугодии 2013 г. ГТС могут сдать в аренду.
Читайте также: ЕС готов к созданию трехстороннего консорциума по управлению ГТС, но нужны гарантии, - посол ЕС в Украине
Также стоит отметить, на саммите в Брюсселе Украина и Европейский союз подписали меморандум о заинтересованности ЕС в модернизации украинской ГТС. По данным заместителя председателя правления НАК "Нафтогаз Украины" Вадима Чупруна на модернизацию и реконструкцию украинской газотранспортной системы (ГТС) необходимо 5,3 млрд долл.
Отметим, что в феврале Украина импортировала природный газ по средней цене 419,70 долл. за тыс. куб. м. В госбюджете-2013 цена на газ заложена на уровне 421 долл. за 1 тыс. куб. м. При этом "Газпром" еще и требует от Украины уплаты 7 млрд долл. за недобранный в 2012 г. газ.
Основным импортером газа для Украины пока остается Россия. У России в 2012 г. было закуплено 32,87 млрд кубометров на 14,003 млрд долл., то есть по 426 долл. за тыс. куб. м. Украина планирует в 2013 г. уменьшить закупку газа у России до 18-20 млрд куб. м.
РФ и Украина уже больше года безрезультатно обсуждают возможность корректировки газовых контрактов, подписанных в 2009 г. После смены политического руководства Украина стала заявлять о кабальности и невыгодности этих контрактов. Украина настаивает на изменении цены поставок российского газа в страну.
"Газпром" и "Нафтогаз Украины" 19 января 2009 г. подписали два контракта: купли-продажи на период 2009-2019 гг. и об объемах и условиях транзита природного газа через территорию Украины на 2009-2019 гг. Контракт на поставку газа предусматривает ежеквартальное формульное изменение цены. Согласно "Харьковским соглашениям", Украине предоставляется скидка в 100 долл./тыс. куб.м.
