Президент України Віктор Ющенко підписав указ № 566/2008 "Про зупинення дії розпорядження Кабінету міністрів України від 21 травня 2008 року №740-р". Відповідний указ, датований 18 червня, опубліковано сьогодні на сайті глави держави. Зазначеним розпорядженням Кабінету міністрів припинено участь держави Україна в угоді між Кабінетом міністрів України та компанією Vanco International Ltd. про розподіл вуглеводнів, які видобуватимуться у межах Прикерченської ділянки надр континентального шельфу Чорного моря, та скасовано розпорядження Кабінету міністрів України від 3 жовтня 2007 року №828-р "Про підписання угоди між Кабінетом міністрів України та компанією Vanco International Ltd. про розподіл вуглеводнів, які видобуваються у межах Прикерченської ділянки надр континентального шельфу Чорного моря".
"Як констатувала Рада національної безпеки і оборони України, внаслідок прийняття зазначеного рішення уряду України, склалася вкрай небезпечна ситуація, що ускладнює освоєння вуглеводневого потенціалу української частини континентального шельфу, створює загрозу енергетичній безпеці України, суттєво погіршує інвестиційний клімат і може призвести до значних фінансових збитків для України, негативно позначається на іміджі держави як надійного і передбачуваного партнера. Зазначені дії Кабінету міністрів України зі створення системних бар'єрів при залученні недержавних інвестицій в освоєння вуглеводневого потенціалу української частини континентального шельфу, зокрема, пов'язаних із невиконанням Кабінетом міністрів України зобов'язань за угодою про розподіл вуглеводнів, які видобуватимуться у межах Прикерченської ділянки надр континентального шельфу Чорного моря, між державою Україна та компанією "Vanco International Ltd. та припиненням участі держави в цій угоді, визнано такими, що не відповідають національним інтересам України та створюють загрозу національній безпеці України в економічній сфері", - зазначено в указі.
Така позиція Ради національної безпеки і оборони України ґрунтувалася на висновках Міжвідомчої робочої групи, утвореної рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 16 травня 2008 р. "Про заходи щодо забезпечення розвитку України як морської держави" (введене в дію указом Президента України від 20 травня 2008 р. №463). Зокрема, за результатами вивчення рішень та документів щодо підготовки та проведення відкритого конкурсу на право укладення угоди про розподіл вуглеводнів, її підготовки та укладення, переуступки прав та обов'язків за угодою між Кабінетом міністрів України та компанією Vanco International Ltd. про розподіл вуглеводнів, які видобуватимуться у межах Прикерченської ділянки надр континентального шельфу Чорного моря, Міжвідомча робоча група дійшла висновку, що розірвання угоди в односторонньому порядку призведе до подання компанією Vanco International Ltd. позову проти держави Україна до Арбітражного Інституту Стокгольмської Торгової Палати, як це передбачено статтею 47 угоди. Розгляд у міжнародному арбітражі такого позову дасть змогу позивачу вимагати згідно зі статтею 49 угоди відшкодування не тільки прямих, але всіх збитків, без жодних обмежень. Виходячи з того, що угодою передбачається видобуток 264 млн т умовного палива, вартість якого в поточних цінах становить більше 200 млрд дол., збитки інвестора сягатимуть, за попередніми підрахунками, десятків мільярдів гривень, які Україна в разі програшу в арбітражі буде змушена сплатити за рахунок бюджету або закордонної власності.
Прийняття Кабінетом міністрів України рішення про розірвання першої з угод про розподіл вуглеводнів може призвести до "заморожування" реалізації потенційних інвестиційних проектів на українському глибоководному шельфі інших провідних іноземних нафтогазових компаній, що, в свою чергу, спричинить неодержання Державним бюджетом України значних надходжень.
"За таких обставин розпорядження Кабінету міністрів України №740-р унеможливлює реалізацію в повному обсязі однієї з найважливіших функцій держави, визначеної частиною першою статті 17 Конституції України, - забезпечення економічної безпеки. Відтак, це розпорядження Кабінету міністрів України суперечить частині першій статті 17 Конституції України, яка згідно з частиною третьою статті 8 Основного закону України є нормою прямої дії", - зазначено в указі.
В.Ющенко також звернувся до Конституційного суду України для вирішення питання про конституційність названого розпорядження Кабінету міністрів України, опублікованого в газеті "Урядовий кур'єр" від 29 травня 2008 року №97. Брати участь у конституційному провадженні за цим поданням уповноважено заступника глави Секретаріату президента України - Представника Президента України у Конституційному суді України Марину Ставнійчук.
Нагадаємо, 21 травня ц.р. Кабінет міністрів в односторонньому порядку розірвав угоду з компанією Vanco International. Як заявив перший віце-прем'єр Олександр Турчинов, уряд не виконуватиме рішення про відновлення ліцензії Vanco, не дивлячись на те, що на рішення Кабміну про відміну ліцензії Генпрокуратура подала до суду.
30 травня Рада національної безпеки і оборони рекомендувала уряду скасувати свою постанову про вихід з угоди про розділ продукції з Vanco International. За словами секретаря РНБО Раїси Богатирьової, упродовж двох останніх тижнів за завданням РНБО працювала відповідна комісія, яка зазначає, що ця угода була укладена з дотриманням всіх норм законодавства.
Vanco International Ltd. входить до Vanco International - незалежної інтегрованої нафтогазової компанії, яка займається розробкою нафти і газу, виробництвом нафтопродуктів. Компанія Vanco International Ltd. видобуває на рік 10,5 млн т нафти. Основні місця роботи - африканський шельф Атлантичного океану, також є ліцензії на розробку надр Гани, Марокко, Габона, інших африканських держав.