Ряд положень програми дій майбутнього уряду, сформованого коаліцією БЮТ і НУ-НС, прямо втручаються в сфери виняткових прерогатив Президента України, закріплених Основним Законом. Про це йдеться у коментарі глави Секретаріату Президента Віктора Балоги, оприлюдненому прес-службою Глави держави. Зокрема, це стосується ініціатив в енергетичній, військовій і оборонній галузях.
"Згідно з Конституцією, тільки Глава держави забезпечує національну безпеку, складовими якої є комплекс питань оборони, військово-технічної співпраці, енергетики. Тому рішення в цій площині може приймати Президент і Рада національної безпеки та оборони, але ніяк не парламентська більшість або уряд. Отже, завдання щодо змін у військовій організації держави і секторі безпеки, контрактного комплектування армії можуть ставити Глава держави і РНБО, але ніяк не коаліція", - зазначив В.Балога.
Керівник Президентського Секретаріату відзначив, що в парафованих угодах загубилися деякі передвиборні обіцянки учасників оголошеної більшості, перспективи втілення яких виглядають далеко не райдужними. "Спочатку був складений протокол розбіжностей, куди внесли найскладніші для виконання обіцянки. Потім його легко ввели в тіло основного документа, прагнучи продемонструвати відсутність внутрішніх суперечностей".
Проте, на думку В.Балоги, такий маневр не повинен нікого вводити в оману, адже масштаб передвиборчих зобов'язань, як і складність їхньої реалізації, не зменшуються. У першу чергу йдеться про скасування призову на військову службу і повернення знецінених заощаджень Ощадбанку СРСР. В БЮТ впевнені, що на професійну армію не потрібно багато грошей, проте це твердження, "делікатно кажучи, дуже сміливе". Так само як і плани погашення ощадбанківского боргу у 127,5 млрд грн на безінфляційній основі. "Звичайно, нові коаліціанти можуть залучити до цієї роботи чародія Копперфільда, проте відповідальні політики повинні все-таки застосовувати зважені підходи", - сказав В.Балога. В зв'язку з цим він звернув увагу на те, що в парафованій угоді про створення коаліції наявна теза про чесну соціальну політику держави, яка повинна базуватися на реальних можливостях бюджету.
На думку глави Секретаріату, на порядку денному учасники майбутньої більшості гостро стоїть питання коаліційної стійкості, адже відсутність у сесійній залі хоч б трьох депутатів робить неможливим результативне голосування. "Рішучість очікуваної парламентської більшості добитися, щоб голосував особисто народний депутат, а не його картка, слід тільки вітати. Водночас це вимагає створення резерву голосів, а отже – пошуку союзників".
У зв'язку з цим В.Балога висловився за підтримку широкого діалогу у Верховній Раді VI скликання, який би захистив найвищий законодавчий орган країни від зриву роботи. Важливість такого діалогу, як і гарантування повноцінної роботи парламентській опозиції, набуває особливого значення, враховуючи нестійкість можливої коаліції. "Заяви про її непохитну міцність втішають, дають надію на продуктивну роботу парламенту. Разом з тим, вже перші голосування стануть тестовими. У будь-якому випадку Верховна Рада не повинна знову стати ареною зіткнень і блокування".
Керівник президентського Секретаріату застеріг політичні сили, які проголосили створення парламентської більшості, від якихось дій, здатних спричинити розпад коаліції або дестабілізувати діяльність ВР. В.Балога вбачає, зокрема, такий ризик внаслідок того, що законопроекти, запропоновані для пакетного голосування, не пройшли процедури обговорення у залі засідань. "Чітке дотримання законів і процедури роботи парламенту гарантуватиме успішний старт нової Верховної Ради. Тому надзвичайно важливо ретельно підготувати перші кроки нової коаліції", - переконаний В.Балога.
Нагадаємо, що напередодні була оприлюднена угода між БЮТ і "НУ-НС" про створення коаліції демократичних у Верховній Раді VI скликання. У тексті Програми діяльності коаліції (програма уряду) йдеться, зокрема, що "учасники коаліції… беруть на себе відповідальність за продовження закріпленого чинним законодавством України зовнішньополітичного курсу, який включає стратегічні цілі європейської інтеграції і ухвалення рішення про вступ України до НАТО, при збереженні рівноправних і добросусідських відносин з Російською Федерацією і іншими сусідніми країнами, зміцненні лідерських позицій України в Східноєвропейсько-Чорноморському регіоні".
Крім того, учасники коаліції назвали збереження і зміцнення рівноправних і добросусідських відносин з РФ одним із основних принципів зовнішньої політики української держави.
Коаліція також зобов'язується зменшити залежність від єдиного джерела імпорту газу, проте обіцяє зберегти статус України як постачальника 80% російського газу до Європи і створити нові можливостей для експорту газу з Центральної Азії до Євросоюзу.
Що стосується реформування Збройних Сил, то коаліція обіцяє відмовитися від призову на строкову військову службу з 1 січня 2008 р. і перейти на контрактну основу з 1 січня 2009 р.
Частиною угоди також є зобов'язання прийняти пакетом 12 законопроектів, які будуть проголосовані до призначення прем'єр-міністра. До них відносяться законопроекти про скасування депутатської недоторканності і скасування всіх пільг нардепів, закон про Кабмін та імперативний мандат, пакет документів, які стосуються дострокових виборів мера Києва, законопроект про місцеві державні адміністрації, місцеве самоврядування, законопроект щодо центральних органів виконавчої влади, про внутрішні війська України, закон про держзакупівлі, про опозицію і про затвердження статуту ГУАМ.
В угоді БЮТ і "НУ-НС" про формування коаліції також вказано, що Партія Регіонів і КПУ не можуть розглядатися як можливі партнери по коаліції.
Нагадаємо, згідно з офіційними результатами виборів 30 вересня ц.р., до парламенту пройшли п'ять партій: Партія регіонів отримала 175 мандатів народних депутатів, БЮТ - 156 мандатів, "НУ-НС" - 72 мандати, КПУ - 27 мандатів, Блок Литвина - 20 мандатів. Таким чином, демократична коаліція, у разі її створення, отримає у ВР незначну перевагу в 228 голосів. З Блоком Литвина у неї буде 248 голосів.