Без внесення змін до існуючого законодавства проведення всеукраїнського референдуму про вступ України в НАТО і ЄЕП неможливе. Про це сьогодні на прес-конференції заявив голова Центральної виборчої комісії України (ЦВК) Ярослав Давидович.
За його словами, ЦВК вже двічі зверталася до бюджетного комітету Верховної ради України і до Міністерства фінансів України з проханням врахувати в проекті державного бюджету виділення коштів для можливого проведення референдуму про вступ України в НАТО. Проте, за словами Я.Давидовича, прохання ЦВК залишилися без уваги.
Він також повідомив, що ЦВК завершила свої функції в плані організації референдуму. "Ми почнемо свою роботу після підписання Президентом України відповідного указу. Коли це буде? Я не можу відповідати за цю державну інституцію", - сказав Я.Давидович.
Крім того, Центральна виборча комісія України визнала своєю постановою недійсними 224,509 тис. підписів, зібраних на початку березня 2006 р. за проведення референдуму про вступ України в НАТО і про вступ в ЄЕП. У 4 млн. 656 тис. 182 підписах вибіркові перевірки в більшості регіонів України виявили порушення. Найбільше їх виявлено у Вінницькій області. ЦВК передала документи за наслідками збору підписів Президентові Віктору Ющенку.
Нагадаємо, що ініціатором збору підписів за проведення референдуму про НАТО і ЄЕП виступила Соціал-демократична партія України (об'єднана) - СДПУ(о). ЦВК повинна була розглянути їх впродовж 1 місяця, ухвалити рішення і направити його Президентові України для того, щоб він призначив час проведення референдуму. Проте під час вибіркової перевірки у представників ЦВК виникли сумніви щодо достовірності підписів. До справи підключилася Генеральна прокуратура України. Дії ЦВК були оскаржені в Шевченківському районному суді Києва, який розцінив їх як бездіяльність і зобов'язав комісію ухвалити рішення про референдум. ЦВК, з свого боку, відстоює власну правоту в апеляційному суді.
Тим часом питання НАТО і референдуму про приєднання України до Альянсу тільки починає розгоратися. Так, на думку прем'єр-міністра України Віктора Януковича, вступ України в НАТО стане можливим тільки за наслідками всеукраїнського референдуму. "Питання з НАТО визначене в Універсалі національної єдності, який підписали Президент і парламентські сили (окрім БЮТ), а також я, як представник Партії регіонів", - сказав він, нагадавши, що референдум є частиною домовленостей універсалу.
Така постановка питання не дивує. Антинатівські гасла були частиною передвиборної програми Партії Регіонів. За даними соціологічних досліджень, близько 60% мешканців України виступають проти приєднання країни до НАТО. Тому це питання навряд чи б пройшло на референдумі найближчим часом, що керівній партії тільки на руку.
Проте навіть теоретичне проведення такого масштабного волевиявлення можливе не раніше 2008 р. До того моменту уряд повинен прикласти зусилля для інформування українців про завдання і діяльність Північноатлантичного альянсу, щоб вибір громадян на референдумі був свідомим.
Згідно Конституції України (ч.2 ст. 72, п.6 ч.1 ст. 106), лише Президент оголошує всеукраїнський референдум у відповідності до народної ініціативи. Перед оголошенням референдуму Президент (через свої служби) може ініціювати перевірку підписних листів на предмет достовірності підписів виборців. Крім того, згідно з рішенням Конституційного Суду, Президент може здійснювати контроль за конституційністю процесу ініціації всеукраїнського референдуму. Президент наділений правом звертатися в КСУ з приводу офіційного тлумачення норм Конституції (також в частині щодо референдуму).