Генеральна асамблея ООН, незважаючи на опір низки ісламських країн, Ватикану і Росії, прийняла резолюцію, яка забороняє насильство над жінками. Що зробити для застосування цієї резолюції в Україні, де щорічно тільки від домашнього насильства страждає більше 100 тис. жінок, не знають навіть провідні експерти-правозахисники.
Генеральна асамблея ООН, незважаючи на опір низки ісламських країн, Ватикану і Росії, прийняла резолюцію, яка забороняє насильство над жінками. Що зробити для застосування цієї резолюції в Україні, де щорічно тільки від домашнього насильства страждає більше 100 тис. жінок, не знають навіть провідні експерти-правозахисники.
17 березня 2013 р. Генеральна асамблея ООН прийняла резолюцію, яка забороняє насильство над жінками. Підсумковий документ не обов'язковий для виконання, проте, його прийняття викликало ряд заперечень у мусульманських Нігерії, Лівії, Єгиптіу, Ірану, Саудівської Аравії, Катару, Судану, а також Ватикану і Росії. Каменем спотикання стали положення про права жінок на екстрену контрацепцію, аборти та лікування захворювань, що передаються статевим шляхом.
Читайте також: Генасамблея ООН прийняла резолюцію, яка засуджує насильство над жінками
Резолюція, текст якої є в розпорядженні РБК-Україна, містить ряд рекомендацій щодо впровадження положень, що забороняють насильство над жінками. Документ пропонує при необхідності внести зміни до законодавства держави. Зокрема, рекомендується:
- надати доступ до недорогого медичного обслуговування жінкам, постраждалим від насильства;
- надати вільний доступ постраждалих до правосуддя та якісним юридичних послуг;
- ввести посилювання існуючих мір покарання за насильство над жінками;
- проводити профілактичну освітню роботу і попередження насильства над жінками та дівчатами;
- проводити збір та обробку інформації про факти насильства над жінками та дівчатами.
Для впровадження Резолюції ООН в Україні потрібно ряд змін, у тому числі - в законодавстві, вважають експерти. Але які конкретно це мають бути зміни, вони ще не знають. «Думаю, законодавча база потребує змін в Адміністративному та Кримінальному кодексах. Детальніше я поки не готова говорити», - сказала РБК-Україна радник прем'єр-міністра з гендерних питань Лариса Кобелянська.
Читайте також: Кабмін пропонує встановити покарання у вигляді громадських робіт за вчинення домашнього насильства
Більше того, сьогодні в Україні немає навіть офіційної статистики про факти насильства проти жінок. Деякі розрізнені дані про домашнє насильство можна знайти на сайтах МВС та Мінсоцполітики.
«Зі статистикою у нас складно, - зазначила Лариса Кобелянська. - Можна знайти тільки деяку інформацію щодо домашнього насильства. Але статистика реєстрації заяв не показує реальної ситуації в державі».
Так, за даними Міжнародного жіночого правозахисного центру «Ла Страда Україна», МВС за 2012 р. зафіксувало близько 120 тис. звернень за фактом домашнього насильства. Дані Мінсоцполітики на кілька тисяч звернень більше. Також за 2012 р. сall-центр «Ла Страда Україна» прийняв 10 тис. 200 звернень про домашнє насильство.
Читайте також: Україна прийняла 115 із 145 рекомендацій країн-учасниць ООН щодо поліпшення ситуації з правами людини
«Неможливо порахувати точну кількість звернень навіть за фактом домашнього насильства, оскільки деякі люди звертаються в соціальні служби, деякі в міліцію, а деякі в обидві структури», - повідомили в прес-службі «Ла Страда».
Не ідеальна ситуація з юридичної та медичної допомогою жінкам. Так, на думку правозахисника Едуарда Багірова, повнота і якість пакету юридичних послуг в Україні складає 5-10% від європейського рівня.
Не на високому рівні і медична допомога жінкам, постраждалим від насильства. На думку експертів, тут головна проблема - брак фінансування. «Два роки тому у нас функціонувала програма рівноправності чоловіків і жінок. Зараз, на жаль, вона не працює, через недостатнє фінансування з бюджету країни», - повідомила Лариса Кобелянська.
Читайте також: Правозахисне становище в Україні протягом 2012 р. залишалося невтішним, - HRW
Не на належному рівні та захист прав жінок і захист від насильства в місцях позбавлення волі. Правда, Державна пенітенціарна служба робить деякі кроки в цьому відношенні, в тому числі, за європейські гроші.
«У минулому році київський СІЗО запустив новий жіночий корпус, побудований спільними зусиллями України та Швейцарського посольства. Він набагато краще, ніж той, який був раніше. Є гаряча вода, великі вікна... Жінкам дають можливість довше зустрічатися з дітьми, отримувати більше продуктів харчування», - сказав РБК-Україна Едуард Багіров.
При цьому, на його думку, потрібно ще багато чого міняти. Одним з таких змін може бути, наприклад, створення пільгових умов для амністії жінок, які мають дітей.
По інших напрямках, схоже, чекає велика аналітична та статистична робота міліції, юристів, громадських активістів та депутатів Верховної Ради. Але ця робота розпочнеться лише за умови, що самі жінки, незалежно від соціального статусу, примусять державу зайнятися їх захищеністю від насильства.
Емма Солдатова