Держдума схвалила в 3-му читанні Закон "Про державне регулювання діяльності з організації і проведення азартних ігор і про внесення змін до деяких законодавчих актів РФ".
Закон визначає, що на території Росії може бути створено 4 гральних зони, а також визначає місцерозташування цих зон: Калінінградська область, Республіка Алтай, Приморський край і територія на кордоні Ростовської області і Краснодарського краю. Новий закон забороняє організацію гральних зон у межах поселень і визначає, що гральні зони має бути створено до 1 липня 2007 р., а до 1 липня 2009 р. в них має бути переведено всі гральні заклади. Проте закон допускає поза ігровими зонами діяльність букмекерських контор.
Відповідно до документу, від 1 липня 2007 р. буде закрито всі заклади, що не відповідають визначеним вимогам, зокрема, чисті активи юридичної особи повинні бути щонайменше 600 млн для організаторів азартних ігор у залах ігрових автоматів і казино і щонайменше 100 млн руб. - в букмекерських конторах і тоталізаторах. Технологічно закладений середній виграш ігрового автомата повинен бути не нижче 90%. Кількість ігрових автоматів, установлених в залі, не може бути менше 50 на площі щонайменше 100 кв. м, а в казино повинно бути встановлено щонайменше 10 ігрових столів на площі щонайменше 800 кв.м. Закон також визначає право суб'єктів РФ схвалювати рішення про заборону або про обмеження діяльності певних видів грального бізнесу до 1 липня 2007 р. Якщо такі рішення було схвалено ними раніше, то вони зберігають свою чинність. Документ передбачає заборону на здійснення діяльності з організації і проведення азартних ігор із використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, зокрема, мережі Інтернет.
За ухвалення законопроекту проголосувало 428 депутатів, проти - 2, тих, що утрималися, не було. Як зазначають законодавці, новий закон є компромісом між владою і бізнесом. Попри високі бар'єри для входження на ринок, жорсткі вимоги до статутного капіталу і розміру приміщень, він не дозволить зруйнувати вже великі компанії, що вже існують.
У Москві і області жодних гральних зон не передбачено. На цьому наполягали власті міста. За словами заступника московського мера Йосипа Орджоникідзе, зону грального бізнесу має бути "створено в чистому полі, як в американській Неваді". Столичний градоначальник Юрій Лужков натомість пропонує винести гральний бізнес за 300 км від міста, наприклад, до Іванівської області.