Державна служба спеціального зв'язку та захисту інформації (Держспецзв'язок) України пропонує ввести обов'язкову ідентифікацію користувачів при покупці SIM-карти. Операторам телекомунікаційних послуг буде заборонено надавати послуги зв'язку без укладення договору між споживачем і оператором в порядку, встановленому Кабінетом міністрів України.
Державна служба спеціального зв'язку та захисту інформації (Держспецзв'язок) України пропонує ввести обов'язкову ідентифікацію користувачів при покупці SIM-карти. Операторам телекомунікаційних послуг буде заборонено надавати послуги зв'язку без укладення договору між споживачем і оператором в порядку, встановленому Кабінетом міністрів України.
Читайте також: В Україні кількість абонентів стільникового зв'язку в II кварталі 2012 р. збільшилося на 1,6% - до 54,867 млн
Про це йдеться у проекті закону "Про внесення змін до закону України "Про телекомунікації" щодо вдосконалення порядку отримання правоохоронними органами інформації про споживачів телекомунікаційних послуг і надані телекомунікаційні послуги та порядку набуття ідентифікаційних телекомунікаційних карт споживачами, який опублікований на офіційному сайті Держспецзв'язку.
Згідно з проектом закону, ідентифікаційна телекомунікаційна картка визначається як засіб, який використовується для позначення (ідентифікації) кінцевого обладнання абонента в телекомунікаційній мережі (SIM-карта, USIM-картка, R-UIM-карта і т.п.).
Законопроектом передбачається, що надання телекомунікаційних послуг з використанням ідентифікаційних телекомунікаційних карток здійснюється на підставі укладеного між оператором телекомунікацій і споживачем телекомунікаційних послуг договору в порядку, визначеному Кабміном.
Читайте також: В Україні кількість абонентів мобільного зв'язку за І півріччя 2012 р. зросла на 3,01 тис. - до 56,6 млн
Крім того, передбачено, що оператори і провайдери телекомунікаційних послуг зобов'язані надавати правоохоронним органам інформацію про споживачів телекомунікаційних послуг та надані телекомунікаційні послуги в обсягах та порядку, які визначає Кабмін.
На думку авторів законопроекту, проект акту розроблено з метою вдосконалення порядку отримання правоохоронними органами інформації про споживачів телекомунікаційних послуг і надані телекомунікаційні послуги та порядку набуття ідентифікаційних телекомунікаційних карт споживачами. Запровадження процедури надання телекомунікаційних послуг з використанням ідентифікаційних телекомунікаційних карток на підставі укладеного договору позитивно вплине на якість надання/отримання зазначених телекомунікаційних послуг, що, зі свого боку, дасть можливість правоохоронним органам ідентифікувати споживачів при проведенні заходів щодо запобігання правопорушенням та їх розкриття.
Читайте також: Кількість абонентів мобільного зв'язку в Україні в 2011 р. зросла до 55,5 млн
Законопроект розроблено на виконання рішення, прийнятого на засіданні Кабінету міністрів України 11 квітня 2012 року.
Нагадаємо, головою Держспецзв'язку є Геннадій Резніков, призначений на цю посаду указом Президента 16 грудня 2011 р.
Зазначимо, що на даний час, за даними операторів, основна кількість абонентів мобільного зв'язку припадає на абонентів передплачених послуг (за різними оцінками - 85-90%), які купують SIM-карти без укладення договорів або без ідентифікації покупця. В Україні також надається ряд інших телекомунікаційних послуг без укладання договорів - послуги IP-телефонії, доступу до Інтернет та ін.
У той же час, наприклад, у Росії при купівлі SIM-карт потрібна ідентифікація користувача (фіксація паспортних даних тощо).