Новий варіант проекту Податкового кодексу України сьогодні запропонований для обговорення. Повний текст документа розміщений на офіційному сайті Державної податкової адміністрації України (ДПАУ). Податківці вважають, що проект Кодексу в нинішньому вигляді спростить податкове законодавство і максимально зближуватиме податковий і бухгалтерський обліки в Україні.
Кодекс встановлює основні принципи визначення суб'єктів правових відносин, їх права і обов'язки, перелік податків, зборів, платежів, які складають систему оподаткування, об'єкти і бази оподаткування, розміри податкових ставок. Фахівці говорять, що свіжий варіант практично не відрізняється від попередніх за основними спірними моментами. Тому знову-таки, доля впровадження в бізнес Податкового кодексу України упирається в те, як швидко зможуть прийняти його депутати ВР.
Проект пропонує скоротити ПДВ - з нинішніх 20% до 17%. Схема, що дискутувалася раніше, - спочатку понизити ПДВ 17%, а потім до 15% в документі віддзеркалення не знайшла. Проте для ряду випадків передбачена нульова ставка. Так, до початку 2010 р. від ПДВ пропонують звільнити операції по ввезенню до України товарів, необхідних для будівництва і виробничої діяльності підприємств автомобілебудування (в тому випадку, якщо в їх статутній фонд внесена інвестиція в 150 млн. дол.). Так само ПДВ знівелюється до 2010 р. при продажі автомобілів, зібраних в Україні.
Податок на прибуток в Кодексі прописаний тільки на рік після вступу документа в силу. Він складе 25% об'єкту оподаткування (раніше пропонувалося опустити планку 20%). Оскільки дія ставки в 25% обмежена роком, то після закінчення цього терміну можливі як подальше її зниження, так і повернення до нинішніх 30%.
Документ чітко фіксує період, коли можливо проводити податкові зміни в країні. Перегляд ставок, схем, введення пільг і т.ін. можливий не пізніше, ніж за півроку до початку нового бюджетного року. При цьому нововведення вступають в силу тільки з початку чергового бюджетного року. Таким чином, підприємства отримають 6-місячний люфт для пристосування свого бізнесу під нові правила оподаткування. Але якщо передбачається лібералізація (зниження ставок, скорочення нарахованих до оподаткування сум, звільнення від сплати податків), правило напівроку не працює.
Проект Податкового кодексу пом'якшить фіскальний тиск на зарплату. З двох мінімальних зарплат (зараз 664 грн) доведеться відрахувати 10% (66,4 грн). Якщо працівник отримує хоч би 665 грн (але до 20 мінімальних зарплат) податок складе 132,8 грн + 15% суми, що перевищує одну мінімальну зарплату. Якщо зарплата перевищує 6640 грн, бюджету доведеться віддати податок з 20 мінімальних зарплат ( 664 грн) + 25% суми, яка перевищує 20 мінімальних зарплат (це - 6640 грн).
Нарешті, документ зберігає спрощену систему оподаткування для тих, хто працює на фіксованому податку, для осіб, що займаються незалежною професійною діяльністю (адвокати, нотаріуси, інженери, оцінювачі, архітектори, літератори, художники). Зі "спрощенням" зможуть працювати підприємці, що реалізовують алкогольно-тютюнові вироби, і фізособи, чий дохід не перевищує 500 тис. грн (ставка складе 20-200 грн/міс.). Єдиний податок для юросіб, чий дохід не перевищить за рік 1 млн. грн диференціюється за бажанням платника (6% суми виручки від реалізації товарів у разі сплати ПДВ згідно із законом про ПДВ або 10% відповідно, якщо ПДВ входить в суму єдиного податку).
Проект Кодексу де-факто зберігає в Україні наявність ВЕЗ і ТПР, оскільки в документі є окремі статті, присвячені оподаткуванню таких суб'єктів таких територій.
У разі конфлікту інтересів між платником і контролюючими органами, коли рішення може бути ухвалене як на користь платника так і конфліктуючої сторони, Кодекс чітко фіксує вибір на користь платника.
В Україні розмови по Податковому кодексу почалися 13 років тому. Тоді віце-прем'єр з питань економічної реформи в уряді прем'єра Леоніда Кучми Віктор Пінзеник пообіцяв, що Кабмін підготує проект Кодексу до березня 1993 р. У 1998 р. тоді голова бюджетного комітету парламенту Юлія Тимошенко виступила з ініціативою ухвалення бюджетного і податкового кодексу і пообіцяла представити такі проекти в парламенті до 1999 р. Один з варіантів проекта податкового кодексу пройшов два читання у ВР в 2001 р. У березні цього року Президент України Віктор Ющенко підкреслив необхідність ухвалення Податкового кодексу в 2006 р.