ru ua

Рахункова палата: Україна схильна до боргових ризиків

Автор: RBC.UA
Темпи зростання боргових зобов'язань Україні в 2011 р. майже вдвічі перевищили темпи зростання реального ВВП. Частка зовнішньої заборгованості в загальній сумі державного та гарантованого державою боргу становила 63%. Ці фактори вказують на існування боргових ризиків. Про це йдеться в повідомленні колегії Рахункової палати, яка розглянула підсумки виконання державного бюджету за 2011 р.

Темпи зростання боргових зобов'язань Україні в 2011 р. майже вдвічі перевищили темпи зростання реального ВВП. Частка зовнішньої заборгованості в загальній сумі державного та гарантованого державою боргу становила 63%. Ці фактори вказують на існування боргових ризиків. Про це йдеться в повідомленні колегії Рахункової палати, яка розглянула підсумки виконання державного бюджету за 2011 р.

"Виконання державного бюджету в 2011 р. здійснювалося в умовах обмеження фінансових ресурсів, що спричинене зниженням попиту на державні цінні папери. Зазначене зумовлене нестабільністю на світовому фінансовому ринку і погіршенням кон'юнктури на внутрішньому. Від державних запозичень недоотримано 35,5 млрд грн передбачених обсягів, у тому числі від державних внутрішніх запозичень - 18 млрд грн. Державний і гарантований державою борг зріс на 40,9 млрд грн - до 473,1 млрд грн, переважно за рахунок збільшення зовнішнього боргу. Витрати на погашення й обслуговування державного боргу, порівняно з 2010 р., зросли більш як у півтора рази - до 68,8 млрд грн", - повідомляє Рахункова палата.

Відомство вважає, що "створення сприятливих умов для заохочення як внутрішніх, так і зовнішніх інвесторів з метою збільшення надходжень інвестицій в економіку країни, насамперед в її реальний сектор, забезпечить мінімізацію вказаних ризиків".

В 2011 р. приріст реального валового внутрішнього продукту становив 5,2% і перевищив показник як попереднього року, так і врахований при затвердженні державного бюджету на 2011 р. Зазначене сприяло збільшенню доходів державного бюджету.

Доходи державного бюджету загалом у 2011 р. перевиконано на 0,4%, видатків здійснено на 5,9% менше від плану. При перевиконанні на 8,5 млрд грн плану доходів загального фонду державного бюджету, що є джерелом проведення загальнодержавних видатків, план видатків недовиконано на 8,7 млрд грн. У результаті показники дефіциту державного бюджету загалом і загального фонду зокрема були нижчими від планових обсягів і становили 23,5 млрд грн і 20,9 млрд грн відповідно.

Нагадаємо, у держбюджеті-2012 граничний обсяг державного боргу на 31 грудня встановлений на рівні 415,565 млрд грн (приблизно 52 млрд дол.). Державний борг України станом на 29 лютого 2012 р. склав 360 млрд 328 млн 94,02 тис. грн або 45 млрд 116 млн 17,17 тис. дол.

У другому кварталі Мінфін має намір залучити близько 17 млрд 648,5 млн грн зовнішніх запозичень (52,6% від загального обсягу запозичень), внутрішніх - 15 млрд 903,7 млн грн (47,4%). Орієнтовний показник боргу на кінець II кварталу повинен становити близько 398 млрд 306,4. При цьому обсяг внутрішнього держборгу складе 184 млрд 73,2 млн грн (46,2%), зовнішнього - 214 млрд 233,2 млн грн (53,8%).

Раніше Мінфін повідомив, що планує залучити до держбюджету в 2012 р. запозичень на загальну суму в 98,4 млрд грн.

У вересні минулого року прем'єр-міністр України Микола Азаров заявив, що скорочення державного боргу України почнеться з 2012 р. "До 2010 р. державний борг України був до 10% від ВВП. Після 2008 р. він перевищував 30%, ще два роки тому кожна друга гривня була запозичена на 1-2 роки під скажені відсотки. В 2010-2011 рр. ми були змушені запозичувати кошти, щоб повертати колишні борги. З 2012 року Україна почне абсолютна скорочення державного боргу", - зазначив тоді Азаров.

Згідно стратегії Кабміну з управління держборгом на 2011-2013 рр., співвідношення обсягу держборгу до ВВП з 2012-2013 рр. буде зменшуватися на 1% щороку. У свою чергу, частку внутрішнього боргу, яка зараз становить 43,4%, в 2013 р. пропонується підвищити до 48%.