Формування "тіньового Кабінету міністрів" доцільне. Про це в прямому ефірі телеканалу "1+1" заявили керівник виборчої кампанії Партії регіонів Євгеній Кушнарьов і керівник юридичного департаменту "Нашої України" Роман Зварич.
На думку Р.Зварича, представники "тіньового Кабміну" повинні мати повний доступ до інформації, яку мають в своєму розпорядженні діючі міністри. "Це дає можливість опозиції здійснювати те, що їй належить по суті, тобто контроль над владою", - підкреслив він. Крім того, на думку Р.Зварича, "тіньовий уряд" може розробляти і пропонувати владі альтернативні варіанти рішення задач.
Є. Кушнарьов погодився з опонентом. "Завдяки цьому повною мірою може реалізуватися функція опозиції. Для цього представники тіньового Кабінету повинні мати повний доступ до інформації, зокрема вільну участь в засіданнях Кабінету міністрів, міністерств і т. д.", - сказав він. Також Є.Кушнарьов вважає, що "тіньовий уряд" повинен користуватися правом на доповіді у Верховній Раді, альтернативні доповідям Кабміну, що діє.
На думку представника Партії регіонів, створення "тіньового уряду" ускладнюється тим, що в Україні немає нормативної бази, регулюючої діяльність опозиції. "Тепер, коли ми побували всі і у владі, і в опозиції, самий час встановити чіткі правила гри", - підкреслив Є.Кушнарьов. Тому, на його думку, одним з першочергових законів, який повинен бути прийнятий ВР V каденції, стане закон про опозицію.
Є.Кушнарьов сказав, що цей документ повинен базуватися на наступних принципах. Перший - опозиційні сили отримують абсолютну свободу політичної діяльності. "Партія, яка переходить в опозицію, діє не тільки в парламенті, а вона діє на всій території України", - пояснив він.
Другий принцип - вільний доступ опозиції до ЗМІ.
Третій принцип - наявність у опозиції важелів впливу на владу. "Це, звичайно ж, парламентські комітети. У класичних демократіях опозиції завжди віддається бюджетний комітет, комітети зі свободи слова і інформації, з прав людини, по контролю над правоохоронною діяльністю і регламентний. Поза парламентом - Рахункова палата", - сказав Є.Кушнарьов.
Останній пункт викликала суперечка. Р.Зварич відзначив, що ідея створення "тіньового уряду" повинна бути ретельно вивчена. "Необхідно знайти відповідний баланс. Якщо ми виходимо з тези, що парламент створює коаліцію, яка відповідає за роботу уряду, тоді, можливо, нам потрібно відмовитися взагалі від тези, що якісь комітети віддаються опозиції", - заявив він. Є.Кушнарьов парирував, сказавши, що парламент представляє інтереси всього народу. "Призначення опозиції - розумно обмежувати владу. Не можна, щоб влада була всевладна", - підкреслив він.
Нагадаємо, що створена вчора Коаліція демократичних сил має намір ініціювати в парламенті термінове ухвалення ряду законів, серед яких Закон "Про Кабінет Міністрів" і Закон "Про опозицію". Раніше про необхідність ухвалення закону про опозицію заявляла лідер БЮТ Юлія Тимошенко. В 1998 р. Ю.Тимошенко була прем'єр-міністром в "тіньовому уряді" партії "Громада", яку до цього дня очолює новообраний депутат Дніпропетровської обласної ради Павло Лазаренко.