Завтра, 26 жовтня у Києві відбудеться 20-й раунд переговорів щодо політичної частини угоди про асоціацію з Євросоюзом. Текст договору, що має у своєму розпорядженні видання «Комерсант-Україна" передбачає, що в найближчі 10 років Україна продемонструє суттєвий прогрес в інтеграції з ЄС.
Завтра, 26 жовтня у Києві відбудеться 20-й раунд переговорів щодо політичної частини угоди про асоціацію з Євросоюзом. Текст договору, що має у своєму розпорядженні видання «Комерсант-Україна" передбачає, що в найближчі 10 років Україна продемонструє суттєвий прогрес в інтеграції з ЄС.
Для контролю за цим процесом буде створено ряд міждержавних органів. Однак текст угоди навряд чи вдасться погодити в середу через за розбіжності з ключових питань, перш за все - щодо перспективи членства України в ЄС.
Ювілейний, 20-й раунд переговорів щодо угоди про асоціацію за задумом організаторів повинен був стати останнім у переговорному процесі, що триває з весни 2007 р. Минулого тижня Україна та ЄС завершили узгодження найбільш складної частини СА - розділу про зону вільної торгівлі (ЗВТ). Якщо в середу сторони знімуть питання і з політичної частини документа, це дозволить оголосити про те, що він готовий до ратифікації.
Нині як дискусійні відзначені лише кілька фрагментів тексту угоди, зокрема, преамбула. Як повідомлялося, минулого тижня Президент України Віктор Янукович зажадав включити в документ згадку про "перспективу входження України в ЄС", заявивши, що інакше укладення договору буде відкладено.
Між тим, в пропозиціях МЗС, розроблених до переговорів, вказівку Президента виконано не повністю - Київ не зажадав від Брюсселя безпосереднього згадки про перспективу членства, обмежившись натяком. "Стаття 49 Договору Євросоюзу передбачає право на членство в ЄС будь-якої європейської держави", - йдеться в українській версії преамбули. Там же пропонується формально підтвердити статус України як "європейської держави". "Для мене неважливо, як саме буде зафіксована перспектива - посиланням на 49-ту статтю, або на 2-у статтю, або якось інакше. Головне, щоб була вказівка на кінцевий результат у вигляді членства ... Без членства цей договір порожній", - пояснив керівник української переговорної групи, заступник міністра закордонних справ Павло Клімкін.
Під час майбутнього раунду переговорів планується також обговорити і формулювання, пов'язані з безвізовим діалогом. Нині в договорі йдеться про можливість скасування віз "у довготерміновій перспективі", однак на недавньому саміті Східного партнерства у Варшаві Європейський Союз погодився на більш амбітне формулювання - без згадування "довгостроковості" цього процесу.
Ще одна важлива неузгоджена норма договору стосується тривалості його дії. Україна пропонує укласти угоду про асоціацію на 10-річний термін без автоматичного продовження, при цьому через 5 років повинен бути проведений "комплексний перегляд" норм документа, зокрема розділу про ЗВТ. У Євросоюзі ж хочуть зробити договір безстроковим, а через 5 років обмежитися "оцінкою його виконання сторонами".
Для забезпечення виконання домовленостей після підписання угоди буде створено низку двосторонніх органів. На політичному рівні процесом керуватиме Рада асоціації, до складу якої увійде частина членів українського уряду, а також представники структур ЄС та європейських країн. Серед завдань ради також "періодичний перегляд" норм угоди.
Останнім часом переговорний процес між сторонами загальмувався у зв'язку із засудженням Юлії Тимошенко. Представники Європарламенту і Єврокомісії висловили занепокоєння вироком екс-прем'єру України, як політично вмотивованим. Верховний представник ЄС з питань зовнішньої політики Кетрін Ештон 13 жовтня заявила, що переговори ЄС і Україною щодо угоди про асоціацію і ЗВТ будуть продовжені, незважаючи на вирок Тимошенко.
На тлі критики ЄС з приводу вироку Тимошенко, Янукович заявив про те, що Україна повинна підписати таку угоду з Євросоюзом, що потрібна країні. При цьому він зазначив, що Україна готова перенести на більш пізній термін підписання угоди про асоціацію та створення ЗВТ, якщо європейські лідери опиняться до цього не готові у зв'язку зі справою Тимошенко.
20 жовтня член Європейської комісії з питань торгівлі Карел де Гухт повідомив, що в ході зустрічі з першим віце-прем'єром України Андрієм Клюєвим досягнуто всіх домовленостей між Україною і ЄС щодо ЗВТ. Раніше Гухт заявив, що втілення угоди між Євросоюзом та Україною про ЗВТ залежить від політичної волі офіційного Києва. При цьому він не бачить протиріч у підписаній угоді про ЗВТ в рамках СНД і створенням ЗВТ Україна-ЄС. Економічна складова ЗВТ може почати функціонувати з 1 січня 2013 г, Зазначив раніше директор департаменту інформаційної політики МЗС України Олег Волошин.
Україна і ЄС почали переговори про нову угоду 5 березня 2007 р., а переговори про створення зони вільної торгівлі - 18 лютого 2008 р. На саміті Україна-ЄС у Парижі 9 вересня 2008 р. Україна не отримала гарантій вступу в ЄС. Замість цього було схвалено рішення про те, що новий документ, що регламентує відносини України та ЄС, буде називатися "Угода про асоціацію".