Уряд України повернувся до ідеї укладення мирових угод з власниками приватизованих підприємств, які вважає незаконно проданими приватним власникам. Інструмент, направлений, перш за все, на забезпечення прибуткової частини держбюджету, міг бути анонсований як PR-хід виконавчої влади, вважають експерти.
Прем'єр-міністр Віктор Янукович вже вдруге за останній тиждень заявив, що Кабмін готовий довести до кінця плани підписання мирових угод з власниками недооцінених при приватизації підприємств в обмін на доплату державі. При цьому прем'єр-міністр завірив інвесторів, що влада ніколи не втручатиметься в розгляд питань законності приватизації.
Ідея дооцінки нібито незаконно проданого держмайна (є на увазі занижена ціна проданих підприємств) належить ще уряду Юлії Тимошенко 2005 року. Тоді Кабміном більше володіла думка відігратися на своїх супротивниках після перемоги на президентських виборах 2004 року. Ближче до літа, коли стали рости зобов'язання по соціальних виплатах з держбюджету, з'явилися конкретні законопроекти про дооцінку майна (вони припускають укладення мирових угод з власниками на підставі доплати за придбане майно).
Найбільш реальним в той період бачився урядовий документ ("Про дооцінку вартості (ціни) об'єктів державної власності, приватизованих з порушенням правил відкритої конкуренції"). У відповідність з ним сума доплати повинна була визначатися як різниця між ціною пропозиції переможця оцінного аукціону і сумою, сплаченою покупцем об'єкту під час його приватизації або додаткової емісії акцій. Дооцінка вартості приватизованого об'єкту може бути проведена у випадку, якщо приватизоване підприємство було придбане інвестором, який управляв цим об'єктом у будь-який час впродовж 360 днів, передуючих дню приватизації, або був пов'язаний з афілійованими структурами, які здійснювали таке управління. Крім того була умова, що дооцінка може бути проведена також у випадку, якщо приватизаційний конкурс містив окремі кваліфікаційні або інвестиційні вимоги, які штучно обмежували коло його учасників.
Цікаво, що з'явилася і пропозиція від позаштатного радника Президента України Бориса Нємцова. Він запропонував уточнити, що дооцінка повинна проходити тільки на добровільній основі. При цьому суб'єкт підприємницької діяльності отримує відповідну індульгенцію, а сама процедура проходить не через аукціони, як пропонує уряд, а доручається незалежному оцінювачеві.
Проте пропоновані законопроекти так і не були доопрацьовані і не передані на розгляд до ВР. Не був затверджений і список підприємств, у відношення яких міг бути використаний новий інструмент переоформлення наявної в приватних руках колишньої держвласності. Говорили тільки, що перелік розповсюдиться на 20-40 підприємств. Конкретно ж називалися Никопольській завод феросплавів і НПК "Галичина".
Із цього приводу експерти відмічали, що реально піддати дооцінці можна всі продані з 2002 року підприємства. Але спочатку відсудити їх за допомогою Генеральної прокуратури України.
Зараз питання дооцінки бачиться фахівцями через призму заяв першого-віце-прем'єр-міністра, міністра фінансів Миколи Азарова. На минулому тижні він звинуватив уряд Юрія Єханурова в навмисному плануванні завищених витрат скарбниці в другому півріччі 2006 р., які не мають джерел покриття. Вже зараз "дірка" в держбюджеті, за словами М. Азарова, сягає 7 млрд. грн.
Аналітики кажуть про суму як мінімум удвічі меншу і нагадують, що рамки запланованого дефіциту держбюджету зберігаються.
Не виключено, що повернення до теми дооцінки (доплати за приватизовані об'єкти) повинне підкріпити заяви першого віце-прем'єра. Але потім, коли опиниться, що новий уряд бюджетний графік-2006 виконує, про цей інструмент переоформлення прав власності знову забудуть.