Підсумки жеребкування складу ОВК: Партії-карлики отримали представництво в усіх окружних комісіях
Центральна виборча комісія (ЦВК) на своєму вечірньому засіданні 24 серпня провела жеребкування щодо включення кандидатур до складу 225 окружних виборчих комісій (ОВК). Політичні партії - суб'єкти виборчого процесу, які висунули хоча б одного кандидата на виборах народних депутатів України, мали право брати участь у цій процедурі. За результатами жеребкування лише 19 політичних партій отримали представництво у ОВК.
В усіх без винятку 225 окружних виборчих комісіях отримали квоту партії "Молодь до влади", "Русь - єдина", Народно-трудовий союз України, "Братство", Українська партія "Зелена планета". Лише 5 з 19 цих суб'єктів виборчого процесу висунули своїх кандидатів списком. Усі інші партії обмежились висуненням кандидатів у окремих одномандатних виборчих округах. Серед тих партій, які отримали представництво в усіх 225 ОВК, лише дві висунули більше, ніж 3-х кандидатів на виборах народних депутатів України, повідомляє громадянська мережа "Опора".
Організація зазначає, що застосована на парламентських виборах 2012 р. процедура жеребкування щодо включення кандидатур до складу ОВК не сприяє рівномірному представництву усіх політичних сил у виборчих комісіях та викривляє принцип взаємного контролю між суб'єктами виборчого процесу. Разове жеребкування по усім окружним виборчим комісіям створило умови, коли найбільше в них представництво отримали партії, що висунули мінімальну кількість кандидатів на виборах та не ведуть активної передвиборчої кампанії.
81 політична партія - суб'єкт виборчого процесу подала 13 тис. 424 кандидатури на 2 тис. 926 вакансії членів окружних виборчих комісій. Із різних причин, передбачених законодавством, ЦВК відхилено 104 кандидатури. 6 політичних партій - суб'єктів виборчого процесу не скористались своїм правом подати кандидатури до складу окружних виборчих комісій.
Під час жеребкування визначалася лише черговість усіх політичних партій щодо включення їхніх представників до складу ОВК. Тобто, партії отримали лише порядковий номер, а жеребкування претендентів на кожну з окружних виборчих комісій окремо не проводилось. Після включення всіх кандидатур до складу окружних виборчих комісій від партії, яка є першою за встановленою жеребкуванням черговістю, визначаються кандидатури до складу таких комісій з наступних. Тобто, на всіх ОВК мали право представництва ті партії, які зареєстрували лише одного кандидата, але сформували подання 225 комісій. Це призвело до несправедливого та непропорційного представництва переважно аутсайдерів виборів.
Таким чином, процедура жеребкування, яка була відтворена на цих виборах, суттєво відрізняється від практик парламентських кампаній 1998-2006 рр. На попередніх виборах народних депутатів жеребкування організовувалось щодо кожної окружної виборчої комісії окремо, що забезпечувало дотримання принципу рівності можливостей політичних партій та кандидатів. Зараз в межах одного жеребкування одночасно розподілили вакантні місця в усіх окружних виборчих комісіях, що послабило взаємний контроль між суб'єктами виборчого процесу.
Нагадаємо, до складу ОВК поза процедурою жеребкування обов'язково включається по одному представникові від депутатських фракцій, про формування та реєстрацію яких у ВР VI скликання було оголошено під час першого пленарного засіданні. Подання від фракцій вносить уповноважена особа на підставі довіреності від голови фракції.
Таким чином, квоту в ОВК на виняткових умовах отримають представники депутатських фракцій Партії регіонів, "БЮТ-Батьківщини", Комуністичної партії України, Народної партії та фракції "Нашої України - Народної самооборони".
Прогнозовано подання кандидатур від фракції Блоку "Наша Україна-Народна самооборона", до складу якої входять 9 партій, відбулася не без проблем. На засіданні ЦВК 24 серпня представник партії "Наша Україна" Микола Оніщук запропонував членам комісії не враховувати подання фракції Блоку "Наша Україна-Народна самооборона", оскільки не відбулось її засідання з цього приводу. У свою чергу, заступник голови фракції Блоку "Наша Україна-Народна самооборона", представник ВО "Батьківщина" у ЦВК Руслан Князевич заявив, що відповідно до угоди про створення виборчого блоку, рішення щодо подання кандидатур від фракції може бути ухвалено і на засіданні політради блоку. З його слів, відповідне засідання відбулось 10 серпня 2012 р. Враховуючи політичні процеси у фракції "Наша Україна-Народна самооборона", можна припустити, що її квоту заповнять представники ВО "Батьківщина".
Нагадаємо, вибори народних депутатів України відбудуться 28 жовтня 2012 р.
