Хід конем: дані про держтендерах можуть опинитися під контролем оточення Януковича
Фото: Петро Яцук може виграти тендер на зберігання серверів Prozorro
Державне підприємство "Зовнішторгвидав", через яке проходять усі держтендерах в Україні оголосило конкурс на закупівлю послуг хостингу для системи Prozorro. Чиновники вибирають, де будуть зберігатися дані про всіх електронних закупівель держави.
В конкурсі бере участь три компанії: "Воля", De Novo і "скандальний" датацентр "Парковий", який пов'язують з екс-президентом Віктором Януковичем. Оскільки "Парковий" запропонував найнижчу ціну, він і є найбільш імовірним претендентом на перемогу.
Мільйони і дроти
"Зовнішторгвидав" оголосив конкурс на закупівлю послуг з розміщення та обробки даних на захищеній майданчику ще наприкінці квітня. Згідно конкурсної документації, орієнтовна вартість закупівлі становить 9,6 млн гривень - це ціна за 2 роки хостингу. Розкриття пропозицій вже відбулося, хоча дані ще не опубліковані в системі пошуку та моніторингу держзакупівель. Тендерний комітет назве переможця тільки 21 липня.
Як стало відомо РБК-Україна, в конкурсі бере участь три компанії, що надають послуги хмарного хостингу. І всі вони запропонували ціну нижче очікуваної замовником.
Так, найдорожча пропозиція у компанії De Novo - 6,68 млн гривень, трохи дешевше у "Волі" - 6,609 млн гривень. Найнижчу ціну запропонувала компанія "Анте Медиам" (датацентр "Парковий") - 5,85 млн гривень.
"Зовнішторгвидав" поки що не перейшов повністю на закупівлі через Prozorro, а зробить це тільки з 1 серпня. Тому дана закупівля проводиться за процедурою відкритих торгів, де учасникам виставляються бали, виходячи з ряду критеріїв. Учасник, який отримує найбільшу кількість балів, автоматично перемагає. При нарахуванні балів ціна часто грає найважливішу роль. За даними джерела РБК-Україна, знайомого з попередньою оцінкою, саме "Парковий" зараз лідирує в конкурсі.
"Скандальний" датацентр
"Парковий" з'явився наприкінці 2011 року і зараз є найбільшим датацентром в Україні. Його загальна площа складає 2715 кв м, а зали здатні вмістити 400 шаф з обладнанням. Серед клієнтів датацентру та приватні компанії і державні підприємства. Тим не менш, цей майданчик вже встигла отримати "скандальну" славу.
"Парковий"знаходиться на першому поверсі будівлі Центру адміністративно-ділової авіації на Парковій алеї біля Верховної Ради. Будівлею володіє компанія "Амадеус Ко", яку пов'язують з колишнім президентом Віктором Януковичем.
У лютому сайт "Наші гроші" опублікував документи, знайдені в Мижигорье, які частково доводять цю зв'язок. Так, за будівництво будівлі платила компанія "Танталіт", яка належить Сергію Клюєву, брата колишнього керівника адміністрації Януковича Андрія Клюєва. Ця ж компанія володіє ділянкою, на якій побудована резиденція екс-президента.
Спочатку "Амадеус Ко" була власником 99% "Анте Медиам". Потім на початку 2014 року датацентр перейшов до його менеджерів - Денису Бурдуку і Віталію Філатову.
Близько півроку тому в структурі власності "Анте Медиам" знову сталися зміни. Філатов і Бурдук залишилися власниками, але з меншою часткою - 10% і 20% відповідно. Основним власником "Парквого" стала голландська компанія Roybal Direct Investments B. V., вона отримала 70% "Анте Медиам".
Кінцевий бенефіціар цієї компанії - Петро Яцук. Він очолював Національну комісію з питань регулювання зв'язку та інформатизації з кінця 2011 року, поки що в. о. президента Олександр Турчинов не звільнив його в травні 2014 року.
За останні пару років і "Анте Медиам", і "Амадеус Ко" ставали об'єктами уваги правоохоронців. Навесні 2014 року Генпрокуратура вела досудове розслідування за фактом привласнення державного майна чиновниками з числа колишнього вищого керівництва країни і прийшла з обшуком у "Парковий". Але ніяких звинувачення на адресу датацентру пред'явлено не було.
Що стосується "Амадеус Ко", частину його майна досі перебуває під арештом. Втім, як пояснив РБК-Україна Яцук, арешт не поширюється на ту частину приміщення, яке орендує "Парковий".
Як повідомив директор компанії "Анте Медиам" Чабан РБК-Україна, що "Датацентр" не має до Віктора Януковича никаго відносини. Компанія, за його словами, лише орендує приміщення, приналежність якого пов'язують з побіжним президентом.
Все за законом
Голова тендерного комітету "Внешторгиздата" Володимир Корнійчук не бачить ніяких перешкод для участі "Паркового" в тендері Prozorro. За його словами, пропозиція "Анте Медіа" повністю відповідає тендерним умовам.
На питання про те, може чи зв'язок з дата-центру з колишнім президентом Віктором Януковичем вплинути на результат тендера, він порадив почитати умови тендеру, де жодних застережень з цього приводу немає. "Структура власності "Анте Медиам" не має ніякого відношення до тендеру", - уточнив він.
Як розповідає Яцук, після розтину документів, датацентр приїжджали представники Prozorro, оглядали приміщення та документацію, щоб потім не було ніяких питань. "Сподіваємося, що ми виграємо цей тендер", - додав він.
У разі виграшу "Паркового", оскаржити рішення в Антимонопольному комітеті вже пообіцяв керівник De Novo Максим Агєєв. "Парковий був внесений в реєстр АМКУ за порушення правил конкуренції (підробка тендерних документів в Укрпошті в 2014 році - ред.). Суд їх виправдав, але АМКУ не відобразив у реєстрі цей чудовий факт", - нагадує Агєєв. Хоча, як стверджує Яцук, цей розгляд як раз ініціювала De Novo.
Президент "Волі" Сергій Бойко також говорить, що його компанія буде захищати свої інтереси всіма законними способами, особливо якщо тендер буде непрозорим або незаконним. Але такої інформації у нього поки немає.
