Дострокові вибори у ВР призначено на 27 травня
Позачергові вибори у Верховну Раду України призначено на неділю, 27 травня. Про це йдеться в підписаному сьогодні указі Президента України Віктора Ющенка про розпуск Верховної Ради. Згідно з указом, документ набирає чинності з дня його офіційного оприлюднення. Указом передбачено запропонувати народним депутатам України продовжувати виконувати свої обов'язки, які безпосередньо не пов'язані з повноваженнями Верховної Ради. Документом Кабінету міністрів доручено забезпечити фінансування позачергових виборів у ВР, а Центральній виборчій комісії – забезпечити проведення цих виборів згідно з Конституцією України, закону "Про вибори народних депутатів України", інших законів України. В указі говориться, що формування коаліції спотворює результати виборів до парламенту України в березні 2006 року. "Останнім часом склалася ситуація ігнорування більшістю у Верховній Раді України конституційних вимог щодо формування коаліції депутатських фракцій", - наголошується в документі. На думку президента, на зміну поодиноким випадкам включення до складу коаліції депутатських фракцій окремих народних депутатів, які мали місце при формуванні Антикризової коаліції у липні 2006 р., наступає практика масового поповнення її складу на принципах індивідуального або групового членства. "Така практика є грубим порушенням статті 83 Конституції України, яка передбачає формування коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді України за результатами виборів і на основі узгодження політичних позицій виключно депутатськими фракціями", - йдеться у документі. Як вважає глава держави, порушення конституційних норм з формуванню коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді України спотворює результати народного волевиявлення, здійсненого відповідно до статті 69 Конституції України через вибори народних депутатів України у березні 2006 р., є зневагою конституційних виборчих прав громадян України, призводить до ігнорування конституційного принципу народного суверенітету. "Це також загрожує національній безпеці, спричиняє дестабілізацію політичної ситуації в державі, створює потенційну небезпеку державному суверенітету", - наголошується у документі. Як нагадує В.Ющенко, відповідно до частини другої статті 102 Конституції України президент країни є гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності, дотримання Конституції, прав і свобод людини і громадянина. " Такий конституційний статус Президента України зобов'язує його здійснювати заходи для зупинення порушень Конституції України, прав громадян, для попередження загроз державному суверенітету та територіальній цілісності держави", - йдеться в указі. "З цього, зокрема, випливає обов'язок достроково припинити повноваження парламенту у разі порушень ним Основного Закону України, якщо немає інших запобіжників грубим порушенням Конституції України з боку Верховної Ради України", - говориться в указі. Відзначимо, що Верховна Рада України на своєму позачерговому засіданні вже прийняла постанову про відсутність у президента підстав для розпуску парламенту. За документ під назвою "Про запобігання діям, загрозливим конституційному правопорядку, громадському спокою, стабільності в Україні" одноголосно проголосували 255 народних депутатів з 255 зареєстрованих в залі. Як повідомлялося, депутати від коаліції мають намір прийняти пакет документів у зв'язку з розпуском парламенту. Крім ухвалення постанови про одночасне проведення дострокових виборів у Верховну Раду і виборів Президента, ВР планує направити звернення до Конституційного суду і один з судів загальної юрисдикції щодо неконституційності указу. Народний депутат від СПУ Сергій Кузьменко раніше повідомив РБК-Україна, що ст. 60 Конституції дає право відмовитися виконати свідомо незаконні і неконституційні укази до рішення суду, а цей указ, у випадку, якщо Президент його підпише, "таким і є". Тим часом, коаліція переконана, що указ про розпуск не набере чинності, доки він не буде опублікований. "Навіть якщо його сьогодні зачитають по телебаченню, це не є його офіційною публікацією, а до публікації у нас є певний час", - відзначив представник СПУ. Натомість варто відзначити, що антикризова коаліція свого часу сама створила прецедент, коли 29 січня 2007 р. закон "Про Кабінет Міністрів України" було "офіційно" оприлюднено на сайті Верховної Ради за підписом голови ВР Олександра Мороза. Як пояснював тоді РБК-Україна міністр юстиції України Олександр Лавринович, факт оприлюднення закону про Кабінет міністрів виконано. За його словами, законодавство чітко не регулює спосіб оприлюднення закону, існує лише перелік видань, закріплений указом Президента України. "Сьогодні виконано факт оприлюднення на офіційному веб-сервері Верховної Ради. Це той спосіб, який обрав спікер і вважав офіційним", - відзначив міністр юстиції. Він також підкреслив, що з погляду Конституції, ця дія є правомірною. У той же час, О.Лавринович підкреслив, що еталонний текст обов'язково повинен бути на папері, а не в електронному вигляді. Таким чином, в нинішній ситуації з підписаним президентом В.Ющенком законом про розпуск парламенту коаліція може "наступити на свої ж граблі". Оскільки, згідно з їхньою логікою, з сьогоднішнього дня закон про розпуск ВР вважається "офіційно" оприлюдненим. Відповідно, всі дії Верховної Ради, зокрема, ухвалення постанови про відсутність у глави держави підстав для розпуску парламенту, можуть бути визнані незаконними. У разі звернення ВР до Конституційного суду, до винесення їм відповідного рішення указ президента повинен виконуватися по всій території України. До речі, закон про Кабмін коаліція і уряд вважають таким, що набрав чинності, не зважаючи на те, що в КСУ лежить подання президента щодо його конституційності.
