Зарплати в газовій галузі: патріотизм за 400 тисяч гривень в місяць

Згідно з інформацією, опублікованою в ЗМІ, починаючи з 01 січня 2016 року, голова правління ПАТ "Укргазвидобування" отримує заробітну плату в розмірі 398 120 грн/місяць. Рішення підвищити заробітну плату було прийнято НАК "Нафтогаз України" після звернення голови правління ПАТ "Укргазвидобування" до голови правління НАК "Нафтогаз України" з проханням підвищити йому заробітну плату до зазначеного вище рівня.

Згідно з інформацією, опублікованою в ЗМІ, починаючи з 01 січня 2016 року, голова правління ПАТ "Укргазвидобування" отримує заробітну плату в розмірі 398 120 грн/місяць.

Рішення підвищити заробітну плату було прийнято НАК "Нафтогаз України" після звернення голови правління ПАТ "Укргазвидобування" до голови правління НАК "Нафтогаз України" з проханням підвищити йому заробітну плату до зазначеного вище рівня.

Виявляється, в основі такої ініціативи лежить постанова Кабінету міністрів України від 19 травня 1999 року №859 "Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об'єднань державних підприємств".

Згідно з пунктом 1 зазначеної постанови, право встановлювати розмір посадового окладу підприємства надано керівникам центральних органів виконавчої влади, голові Ради міністрів Автономної Республіки Крим, керівникам місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, які укладають контракти з керівниками підприємств, заснованих на державній власності, в тому числі казенних, та об'єднань державних підприємств, утворених центральними органами виконавчої влади згідно із законодавством, підприємств, що належать Автономній Республіці Крим, підприємств, заснованих на комунальній власності.

Однак вищезазначена постанова Кабінету міністрів України не поширює свою дію на ПАТ "Укргазвидобування".

Судячи з усього, це усвідомлюють і в ПАТ "Укргазвидобування", і в НАК "Нафтогаз України", що випливає з інтерв'ю голови правління НАК "Нафтогаз України", а саме (цитата): "Ухвалена Кабміном постанова №859 якраз і містить розрахунки окладу і компенсації для держкомпаній. У цієї постанови немає прямого відношення до УГВ. І Мінекономіки безпосередньо і формально до цього рішення стосунку не має.

Рішення підвищити зарплату було прийнято в "Нафтогазі": "Ми прийняли постанову Кабміну за бенчмарк і визначили рівень конкретно для УГВ. Тому що всі інші огляди зарплат, які є в нас і на підставі яких розраховували це постанову, говорять про ще більш високий рівень оплати праці, ніж зазначено в ньому".

Таким чином, рішення встановить заробітну плату на рівні 392 120 грн/місяць було прийнято не на підставі постанови Кабінету міністрів України від 19 травня 1999 року №859 в силу того, що дана постанова не поширює свою дію на визначення рівня заробітної плати голови правління ПАТ "Укргазвидобування".

Відповідно, встановлюючи собі заробітну плату в розмірі 398 120 грн/місяць посадові особи ПАТ "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" керувалися тією постановою КМУ, яка на них не поширюється.

Другий аспект. Відповідно до пункту 13 додатка №1 до постанови Кабінету міністрів України "Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету" від 01 березня 2014р. № 65 встановлено "Обмеження максимального розміру місячної заробітної плати (грошового забезпечення) керівних працівників органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади та органами місцевого самоврядування підприємств, установ і організацій, які не здійснили в 2015 році заходи по упорядкуванню і оптимізації структури, скорочення не менше ніж на 3 відсотки чисельності працівників, 15 розмірів мінімальної заробітної плати (виплата допомоги по тимчасовій непрацездатності, допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та оплата часу щорічної відпустки не враховується у зазначеному максимальному розмірі)".

У відповідності з постановою Кабінету міністрів України від 24.07.1998 р. №1173 "Про розмежування функцій видобутку, транспортування, зберігання і реалізації природного газу", Кабінет міністрів України постановив створити дочірню компанію "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" на базі газодобувних підприємств та структурних підрозділів акціонерного товариства "Укргазпром".

В подальшому Кабінет міністрів України видав розпорядження від 13.06.2012 р. №360-р "Про реорганізацію дочірніх компаній Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", яким прийняв рішення реорганізувати ДК "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" шляхом перетворення в ПАТ "Укргазвидобування".

Таким чином ПАТ "Укргазвидобування" є підприємством, утвореним органом державної влади (Кабінетом міністрів України).

Крім цього, в 2015 році ПАТ "Укргазвидобування" не проводило скорочення не менше ніж на 3 відсотки чисельності працівників підприємства (принаймні, відповідна інформація відсутня).

З вказаного випливає, що ПАТ "Укргазвидобування" при визначенні рівня заробітної плати керівника підприємства повинні були керуватися постановою Кабінету міністрів України "Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету" № 65 від 01.03.2014 р.

А в цьому випадку максимальна зарплата керівника ПАТ І "Укргазвидобування" не може бути більше, ніж 15 розмірів мінімальної заробітної плати (15 х 1378 грн = 20 670 грн/місяць).

Таким чином, встановлюючи собі заробітну плату в розмірі 398 120 грн/місяць посадові особи ПАТ "Укргазвидобування" та НАК "Нафтогаз України" проігнорували постанову КМУ, яка на них поширюється, і яким вони зобов'язані були керуватися при прийнятті рішення про визначенні рівня заробітної плати.

Але якщо навіть припустити, що керівництво ПАТ "Укргазвидобування" буде наполягати на тому, що зазначена постанова Кабінету міністрів України від 01 березня 2014 р. № 65 на них не поширюється, то в такому разі третє питання: чому при призначенні собі необґрунтовано завищеної суми заробітної плати керівник ПАТ "Укргазвидобування" керувався одним з тих 2-х постанов КМУ, які нібито на нього не поширюються, і вибрав для індикатива те, яке дає можливість встановити максимально можливий рівень заробітної плати?

Але крім юридичної, є ще й моральна сторона питання. Призначення необгрунтовано завищеної заробітної плати керівнику ПАТ "Укргазвидобувания" відбувалося в період дії закону України "Про внесення змін до деяки законодавчо актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02.03.2015 р. № 213-VIII, яким встановлювалися обмеження на виплати пенсій ряду категорій пенсіонерів, в тому числі і тим, кого ніяк не можна зарахувати до соціально забезпеченим.

Крім цього, в 2015 році заробітна плата членам Кабінету міністрів України (крім керівників органів, підрозділи яких беруть участь у проведенні антитерористичної операції) нараховувалася в розмірі посадового окладу, відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 14.02.2015 р. №43.

При цьому в своєму інтерв'ю 2-х місячної давності голова правління ПАТ "Укргазвидобування" стверджував: "Логічне питання про команду, адже, як відомо, один у полі не воїн. Безсумнівно. Ми запустили і зараз продовжуємо процес формування і оновлення команди. Я з великою відповідальністю підходжу до цього. Перш за все, шукаємо справжніх професіоналів - людей, готових з ходу вирішувати складні завдання, що стояти перед компанією. Дуже важливий аспект - патріотизм. Тільки принципові, порядні, патріотично налаштовані люди зможуть ламати систему в умовах тотальної корупції і поки що низької оплати праці. Так, про низьку зарплату - думаю, ми всі тут трохи авантюристи, оскільки віримо, що зробимо з компанії одну з кращих за ефективністю та якістю роботи, рівню зарплати. Альо, це в майбутньому, а зараз, якщо людину цікавить тільки рівень його зарплати, мені він не цікавий. Бажання змінити цю компанію повинно переважати над фінансовим питанням. Ми не приховуємо, що сьогодні працюємо за ідею, працюємо на перспективу. Саме таку команду ми і збираємо".

Ось такий він, патріотизм по-українськи.