Ю.Ключковський відчув запах держперевороту
Між Секретаріатом Кабінету міністрів і Секретаріатом Президента розгорається скандал. Так сьогодні стало відомо, що сім указів президента, виданих у серпні-вересні 2006 р., повернено з Секретаріату Кабміну в Секретаріат Президента без скріплення підписом прем'єр-міністра. У супровідному листі до повернених указів Секретаріат Кабміну відзначив, що офіційному оприлюдненню актів голови держави повинна була передувати процедура їх контрасигнації. Проте згадані укази надійшли на скріплення підписом прем'єр-міністра офіційно оприлюднені, що нівелює процедуру їх контрасигнації. Контрасигнація - скріплення актів голови держави підписами прем'єр-міністра, а також міністра, відповідального за указ і його виконання, яке передує офіційному оприлюдненню документа. Відзначимо, що йдеться, зокрема, про укази про призначення і звільнення послів України в Японії, Сербії і Канаді, а також про укази "Про внесення змін до сітки і кількісного складу суддів апеляційних судів", "Про внесення змін до сітки і кількісного складу суддів місцевих судів", "Про внесення змін до сітки і кількісного складу суддів місцевих судів", "Про ліквідацію військового місцевого суду". "Це вже просто вакханалія", - заявив народний депутат від "Нашої України" Юрій Ключковській, коментуючи дії Секретаріату уряду. "Інститут контрасигнації указів Президента зовсім не означає, що повноваження глави держави переходять від Президента до прем'єр-міністра. Прем'єр зобов`язаний завізувати президентські укази, тим самим підтверджуючи, що він знає про ці укази і бере їх до виконання. Іншого тлумачення контрасигнації нема. Якщо ж прем'єр дійсно це зробив – це є кричущим порушенням Конституції, яке не вписується в жодні рамки. Мені навіть важко коментувати цю ситуацію, тому що це все вже починає “попахувати" державним переворотом, - заявив Ключковський. Реакцією, як мінімум, буде звернення до Конституційного Суду. "Я вважаю, що ці укази діють, не зважаючи на усі примхи прем'єр-міністра і його служби", - заявив Ю.Ключковский, передає прес-служба "Нашої України". Нагадаємо, що вчора під час обговорення урядом закону про Кабінет міністрів віце-прем'єр Дмитро Табачник підкреслив, що норма контрасигнації закладена в Конституції України. Як повідомляє прес-служба віце-прем'єра, контрасигнація повинна застосовуватися відносно актів президента, у межах повноважень, передбачених п.п. 5, 18, 21,23 статті 106 Конституції України, а саме: призначає і звільняє глав дипломатичних представництв України в інших державах і при міжнародних організаціях; приймає вірчі і відкличні грамоти дипломатичних представників іноземних держав (п. 5 ст. 106); очолює Раду національної безпеки і оборони України (п. 18 ст. 106); приймає в разі необхідності рішення про введення в Україні або в окремих її місцевостях надзвичайного стану, а також оголошує в разі потреби окремі місцевості України зонами надзвичайної екологічної ситуації - з наступним затвердженням цих рішень Верховною Радою України (п. 21 ст. 106); утворює суди у визначеному законом порядку (п. 23 ст. 106).
