ВР скасувала тендери для підприємств оборонно-промислового комплексу
Верховна Рада Україна (ВР) прийняла в другому читанні як закон законопроект № 8010 про внесення змін до закону України "Про здійснення державних закупівель" (щодо сфери застосування закону). "За" відповідний законопроект проголосували 246 народних депутатів з мінімально необхідних 226.
Закон вносить зміни в закон України "Про здійснення державних закупівель". Дія зазначеного закону не поширюватиметься на закупівлю товарів, робіт і послуг, які здійснюються підприємствами оборонно-промислового комплексу, перелік яких визначається Кабінетом міністрів.
Нагадаємо, вчора, 5 червня ц.р., ВР прийняла в першому читанні як законопроект № 10503, що виводить зі сфери держзакупівель товари, роботи і послуги, необхідні для реалізації проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій. А 24 травня Рада спростила закупівлі в окремих сферах господарської діяльності. Закон передбачає, що якщо закупівля здійснюватиметься за гроші підприємств, що транспортують і постачають природний газ, електроенергію, воду, що надають послуги поштового зв'язку, електротранспорту, аеропортів та автостанцій, то поріг при закупівлі за гроші підприємств буде підвищуватися до 2,5 млн грн і 5,5 млн грн відповідно.
Крім того, на початку травня в Україні набув чинності закон, що дозволяє "Нафтогазу" купувати газ без тендерів. Закон виводить зі сфери дії закону "Про здійснення держзакупівель" операції із закупівлі та реалізації природного газу, які здійснюються суб'єктом, уповноваженим Кабміном на формування ресурсу природного газу для споживачів України, "Нафтогазом", у тому числі для потреб населення. У травні ВР також вивела зі сфери дії закону про держзакупівлі товари літакобудівної галузі. На думку громадських організацій, прийняття цього закону є небезпечною тенденцією, яка може привести до значних корупційних ризиків.
За даними голови правління громадської організації "Антикорупційна рада Україна", експерта проекту ЄС з питань держзакупівель Богдана Яким'юка, в Україні протягом минулого року було прийнято понад 1 тис. рішень по неправомірному проведенню тендерів, з яких тільки 154 були скасовані і близько 100 - припинені.
Нагадаємо, 13 березня ц.р. президент України Віктор Янукович заявив, що закон про державні закупівлі в Україні потребує вдосконалення. У квітні прем'єр-міністр Україна Микола Азаров доручив Міністерству економічного розвитку і торгівлі України проаналізувати держзакупівлі і запропонувати механізм концентрації ресурсів у національній економіці.
За даними Державної служби статистики (Держстат), на здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг у І кварталі 2012 р. використано 48 млрд 485,4 млн грн., що в 3,8 рази перевищує суму, витрачену на держзакупівлі за аналогічний період 2011 р. За 2011 р., за даними Держстату, на здійснення держзакупівель використано 135 млрд 885,3 млн грн. Ця сума коштів на 75,5% перевищує суму, витрачену на держзакупівлі за 2010 р. Експерти Рахункової палати відзначали, держзакупівлі в 2010 р. і I половині 2011 р. здійснювалися неефективно.
Розробляти вдосконалений механізм держзакупівель Мінекономрозвитку допомагає Європейський банк реконструкції та розвитку. У травні Рада ухвалила законопроект про внесення змін до законодавства про державні закупівлі, виконавши вимогу ЄК і СБ. Були уточнені підстави для застосування процедури закупівлі в одного учасника та встановлено новий механізм застосування процедури закупівлі в одного учасника, згідно з яким немає потреби отримувати погодження уповноваженого органу у сфері держзакупівель.
