Східне партнерство: ЄС радить Києву боротися з корупцією і прискорити реформи
Європейський союз оприлюднив річну оцінку нового підходу Європейської політики сусідства "більше за більше", а також нову Дорожню карту, здатну надати новий імпульс Східного партнерства. Оприлюднені також рекомендації до стратегії Східного партнерства для України, повідомляє прес-служба ЄС.
Загальний пакет документів, зокрема, містить так звану "Дорожню карту" до осіннього саміту Східного партнерства, який пройде в 2013 р. у Вільнюсі, в якій Комісія вперше описує весь спектр двосторонніх і багатосторонніх заходів в рамках програми.
Цей план підтверджує загальну прихильність ЄС та країн-партнерів Східної Європи демократичним реформам та економічних перетворень, а також встановлює програму роботи в світлі майбутнього саміту, який відбудеться у Вільнюсі.
Єврокомісія зазначає, що в той час, як переговори за угодою про асоціацію з Україною були завершені, а документ був парафований, у ЄС залишається стурбованість у зв'язку з внутрішньополітичною ситуацією в країні, що ставить під сумнів підписання і ратифікацію угоди, якщо проблеми не будуть вирішені.
На основі доповіді цього року і для здійснення порядку денного асоціації в 2012 р., ЄС пропонує Україні: здійснювати процес запровадження конституційної реформи прозоро і в тісному співробітництві з Радою Європи і Венеціанською комісією; поважати верховенство закону і демократичні цінності; привести законодавство про свободу зборів і свободу ЗМІ у відповідність з європейськими стандартами; вирішити проблеми політично мотивованого селективного правосуддя, і вжити заходів, у більш широкому сенсі, для забезпечення незалежності судової системи, а також проводити реформи в усіх аспектах судового процесу.
Україні також рекомендується прийняти ефективні заходи для вирішення проблем корупції, а також конкретних перешкод на шляху бізнесу та інвестицій, проблем, пов'язаних з торгівлею людьми; підготувати і провести в 2012 р. парламентські вибори у відповідності зі стандартами ОБСЄ, і забезпечити тісну співпрацю з наглядовими місіями.
ЄС також рекомендує Україні створити макроекономічну базу, сприятливу для відновлення підтримки МВФ, що стосується, зокрема, питань фінансової стійкості в енергетичному секторі; забезпечити прозорість в області управління державними фінансами, що є умовою для продовження бюджетної підтримки ЄС; привести закон " Про державну службу" у відповідність з нормами ЄС, що дозволить ЄС впроваджувати галузеві бюджетні програми підтримки на 70 млн євро; продовжити реформи згідно з зобов'язаннями договору про Енергетичне співтовариство.
ЄС також висловив низку критичних зауважень на адресу України. Зокрема, в ЄС наголосили, що новий закон про парламентські вибори не повною мірою враховує всі рекомендації Венеціанської комісії. Також висловлюється заклопотаність відносно свободи ЗМІ та свободи зборів, рівня корупції в країні, дискримінації за ознакою громадянства або етнічного походження. В ЄС підкреслили, що реалізація амбітної програми економічних реформ на 2010-2014 рр. в Україні проходить повільно, підкресливши, однак, досягнутий прогрес в області пенсійної реформи і, в меншій мірі, в удосконаленні бюджетного законодавства.
"Державне управління та управління державними фінансами залишаються нереформованими і непрозорими, ослабленими бюрократією і схильними до корупції... Не було досягнуто прогресу в прийнятті редакції Трудового кодексу; кілька законів, зокрема, щодо заробітної плати і колективних переговорів, як і раніше, повинні бути переглянуті з тим, щоб забезпечити дотримання міжнародних трудових стандартів", - говориться в повідомленні ЄС.
Також у плані співпраці відзначають погіршення ділового клімату в Україні в 2011 році. "Тиск на бізнес від різних органів влади і правоохоронних органів, корупція і загальні порушення правопорядку зареєстровані в якості основних перешкод для ведення бізнесу", - наголошується в повідомленні.
ЄС також відзначає, що Україна досягла прогресу в реалізації першого етапу плану дій щодо візової лібералізації, але повинні бути прийняті додаткові закони для завершення розробки національної стратегії управління міграцією.
Нагадаємо, внутрішньополітичні процеси в Україні призвели до того, що Євросоюз призупинив ратифікацію угоди про асоціацію ЄС з Україною. Ініціаторами цього кроку виступили Німеччина, Великобританія і Чехія. Ці країни вимагають звільнення лідерів опозиції, засуджених нібито за політичними мотивами. Раніше "Східне партнерство" закликало українську владу декриміналізувати статтю, за якою засудили Юлію Тимошенко, проте цього не сталося.
Все більше країн заявляють про бойкот Євро-2012 в Україні. Крім цього європейські політики вирішили бойкотувати саміт держав Центральної Європи, який повинен був відбутися 11-12 травня 2012 р. в Ялті.
Східне партнерство - проект, створений Євросоюзом з метою зближення ЄС з 6 країнами колишнього СРСР: Україною, Молдавією, Азербайджаном, Вірменією, Грузією і Білорусією.
