В.Ющенко просить КСУ роз'яснити порядок розмішення іноземних військових баз в Україні
До Конституційного суду України (КСУ) надійшло подання Президента України Віктора Ющенка щодо порядку розміщення іноземних військових баз на території України. Про це повідомляє прес-служба КСУ.
"До КСУ надійшло конституційне подання Президента України щодо офіційного тлумачення положень пункту 14 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України (Використання існуючих військових баз на території України для тимчасового перебування іноземних військових формувань можливе на умовах оренди в порядку, визначеному міжнародними договорами України, ратифікованими Верховною Радою України) в системному зв'язку з частиною сьомою статті 17 Конституції України (На території України не допускається розташування іноземних військових баз)", - йдеться в повідомленні.
Згідно з регламентом КСУ, конституційне подання передано на вивчення в секретаріат суду.
Нагадаємо, відносини України і Росії загострилися в серпні 2008 р., коли у військових операціях проти Грузії брали участь військові кораблі Чорноморського флоту Росії, що базуються в Севастополі. Тоді В.Ющенко своїм указом зобов'язав ЧФ РФ за 72 години попереджати українську владу про перетин кордону України російськими військовими суднами і літаками.
У вересні 2009 р. МЗС України запропонувало РФ почати консультації щодо процедури виведення російського Чорноморського флоту, але конструктивної відповіді не отримало. Згідно з "Річною національною програмою на 2009 р. з підготовки України до отримання членства в Організації Північноатлантичного договору", Україна зобов'язалась в 2009 р. вжити заходи для початку переговорів з Росією про визначення механізму виведення ЧФ РФ з території України в передбачені відповідною україно-російською угодою терміни. За даними МЗС, на той момент з початку 2009 р. українська сторона направила РФ 14 нот протесту у зв'язку з порушеннями Чорноморським флотом РФ українського законодавства. Зокрема, 17 серпня 2009 р. Міністерство закордонних справ України направило ноту протесту Російській Федерації у зв'язку з забрудненням Чорноморським флотом РФ акваторії Севастопольської бухти. Крім того, Україна поки безуспішно намагається повернути в свою власність навігаційно-гідрографічне майно, яке незаконно використовується ЧФ РФ, - російська сторона відмовляється виконувати рішення українських судів і неодноразово не пускала українських судових виконавців на орендну територію.
Відзначимо, що згідно з міжурядовими угодами, які були підписані в 1997 р., Росія орендує частину території Севастополя для розміщення головної бази Чорноморського флоту, списуючи щорічно 97,75 млн дол. з суми державного боргу України перед РФ.
Перебування ЧФ РФ на території України має закінчитися в 2017 р. Глава російського МЗС Сергій Лавров в 2008 р. заявив, що Росія має намір запропонувати Україні подовжити терміни перебування Чорноморського флоту після 2017 р. Президент України Віктор Ющенко неодноразово підкреслював, що подовжити термін дії договору не дозволяє Конституція, яка забороняє перебування іноземних військ на території України. За його словами, 20 років є достатнім терміном, щоб "без політики, толерантно, в дусі взаєморозуміння вирішити цю проблему". "Треба зрозуміти, що Україна незалежна держава, і ми не хочемо, щоб на нашій території був чийсь солдат, окрім українського", - наголошував В.Ющенко. Він зазначав, що це є нормальною міжнародною практикою, і у таких кроках Україна не діє проти якоїсь третьої сторони.