В.Ющенко просить Кабмін врахувати його нові пропозиції по Держбюджету
Президент України Віктор Ющенко звернувся з листом до прем'єр-міністра Юлії Тимошенко, в якому він просить Кабмін під час роботи над змінами до Держбюджету на 2008 р. звернути увагу на низку важливих питань, зокрема, пов'язаних зі збільшенням ціни на природний газ вище прогнозованого рівня, підготовкою необхідних змін в податкове, земельне законодавство, законів соціальної спрямованості. Про це повідомляє прес-служба глави держави. "Закон України "Про Державний бюджет України на 2008 р. і про внесення змін до деяких законодавчих актів України" був підписаний мною, враховуючи важливість його соціальної складової, зокрема, необхідність підвищення рівня соціальних стандартів життя наших громадян", - йдеться в листі. Президент просить Кабмін під час роботи над змінами до Держбюджету на 2008 р. звернути увагу на необхідність врахувати наступні питання: 1. Здійснення переоцінки за підсумками 2007 р. і січня 2008 р. прогнозних макропараметрів розвитку економіки на 2008 р. Жодних сумнівів у повному обліку доходів в державному бюджеті не має бути. 2. Вирішення проблем, пов'язаних з невчасним відшкодуванням податку на додану вартість з бюджету. 3. Забезпечення балансування фінансових потоків НАК "Нафтогаз України" або за рахунок збільшення фінансування з бюджету, або зміни правил внутрішнього газового ринку. У бюджеті фактично не врегульовані питання економічної збалансованості компанії; лише формально, а не по суті вирішується питання фінансового оздоровлення НАК. Тому першочергового значення набуває внесення до бюджету, відповідно до Рішення РНБО від 1 лютого 2008 р., додатково щонайменше 5 млрд грн для покриття збитків НАК "Нафтогаз України" від реалізації природного газу в І півріччі 2006 р. за заниженими тарифами, а також від реалізації газу підприємствам теплокомуненерго в IV кварталі 2007 р. і в 2008 р. 4. Забезпечення потреби в додатковому фінансуванні оборонної сфери. Невідкладного рішення вимагають питання фінансового і матеріально-технічного забезпечення розвитку Збройних Сил України, зокрема, підвищення їх боєздатності, забезпечення переходу до комплектування Збройних Сил за контрактом до кінця 2010 р., оснащення сучасними і новітніми зразками озброєння, зокрема високоточного, забезпечення соціальних гарантій військовослужбовців і членів їх сімей, які визначені законодавством. Також необхідно змінити підходи до фінансування утилізації боєприпасів. Сьогодні воно передбачене з трьох різних бюджетних програм, відповідальними за цей захід визначені Міноборони, Мінпромполітики і Національне космічне агентство. 5. Доцільність збільшення на 3518 млн грн обсягу зобов'язань Державної служби автомобільних доріг України, згідно з якими Кабмін може надавати державні гарантії для забезпечення реальної потреби в кредитних засобах на 2008 р. на продовження робіт на об'єктах, початих в 2006-2007 рр. 6. Передбачення вже в 2008 р. в держбюджеті витрат в сумі 500 млн грн для проведення експерименту з будівництва доступного житла в окремих регіонах України. Це дозволить центральним і місцевим органам виконавчої влади, місцевого самоврядування і будівельним компаніям набути необхідного досвіду такого будівництва і ефективно використовувати його при реалізації положень Указу Президента України від 8 листопада 2007 р. № 1077 "Про заходи з будівництва доступного житла в Україні і поліпшенню забезпечення громадян житлом". 7. Забезпечення достатнього фінансування заходів щодо розповсюдження телерадіопрограм, вироблених для державних потреб, з відповідним покриттям території України державним телерадіомовленням з метою сприяння затвердженню інформаційної самодостатності держави, реалізації гарантованого конституційного права громадян на свободу слова і отримання інформації, перш за все українських загальнонаціональних радіо- і телепередач. Для цього в державному бюджеті необхідно передбачити додаткові кошти в обсязі 116,5 млн грн за бюджетною програмою "Трансляція телерадіопрограм, вироблених для державних потреб". 8. Необхідність законодавчо встановити норму щодо критеріїв віднесення земельних ділянок до таких, які можуть продаватися на неконкурентних умовах, оскільки не одиничні випадки, коли земельні ділянки повинні реалізовуватися поза аукціонами (об'єкти соціального призначення, будівництво доступного і соціального житла і так далі). 9. Доцільність доповнення переліку суб'єктів господарювання, яким дозволено в 2008 р. отримувати в оренду державне і комунальне майно не на конкурсних умовах (стаття 76), суб'єктами підприємницької діяльності, які реалізують продовольчі і непродовольчі товари першої необхідності. При цьому критерії віднесення суб'єктів господарювання до цієї категорії повинні бути встановлені рішенням Уряду. 10. Необхідність вилучення п. 17 розділу ІІ Закону з метою недопущення виведення з сфери дії Закону України від 05.04.07 № 877-V "Про основні принципи державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" відносин, що виникають під час здійснення контролю дотримання податкового законодавства. 11. Розподіл у відповідних додатках до Державного бюджету України на 2008 р. всіх централізованих витрат на здійснення заходів в регіонах і субвенцій. В.Ющенко просить прем'єра направити йому проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 р. і про внесення змін до деяких законодавчих актів України" до 14 лютого 2008 р., а його допрацьований варіант (з урахуванням пропозицій за наслідками його аналізу в Секретаріаті Президента України) - за два дні до засідання Кабміну, на якому буде розглянутий вказаний законопроект. Нагадаємо, Верховна Рада України 28 грудня 2007 р. прийняла закон про Держбюджет на 2008 р. За таке рішення проголосували 235 народних депутатів. 30 грудня 2007 р. закон був підписаний Президентом України. Доходи загального фонду держбюджету передбачені на рівні 168 965,709 млн грн, витрати - 186 934,687 млн грн, доходи спеціального фонду - 46 393,683 млн грн, витрати - 48 492,669 млн грн. Граничний дефіцит загального фонду передбачений на рівні 17 600,744 млн грн, спеціального фонду - 899,560 млн грн. Граничний державний борг на 31 грудня 2008 встановлений на рівні 85 960,062 млн грн. Прем'єр-міністр Ю.Тимошенко раніше заявила, що уряд підготує новий держбюджет-2008 до лютого 2008 р.
