RU

В.Пинзеник: Економіка країни прямує в тінь

Автор: RBC.UA
Існування режимів звільнення від оподаткування призводить не лише до прямих втрат бюджету, а й створює в країні офшорні зони, через які уникнути сплати податку може будь-який суб’єкт господарювання. Про це заявив міністр фінансів України Віктор Пинзеник, коментуючи намір парламенту відновити систему податкових пільг.

Існування режимів звільнення від оподаткування призводить не лише до прямих втрат бюджету, а й створює в країні офшорні зони, через які уникнути сплати податку може будь-який суб"єкт господарювання. Про це заявив міністр фінансів України Віктор Пинзеник, коментуючи намір парламенту відновити систему податкових пільг. Бюджетним комітетом Верховної Ради схвалено проект пропозицій до основних напрямів бюджетної політики на 2007 р., що їх раніше схвалив Кабінет міністрів України. Одним із пунктів цих пропозицій передбачено відновити режим надання податкових пільг стосовно спеціальних економічних зон та спеціального режиму діяльності технологічних парків. "Нагадаю, що переважно такі пільгові режими діяли щодо звільнення від податку на прибуток та податку на додану вартість. Неможливо знайти логіку в рішеннях, коли, з одного боку, заявляється про потребу захисту національного виробника через механізм підвищення імпортного мита, а з другого, імпортні товари звільняються від ПДВ, що є рівнозначним їхньому дотуванню. У світовій практиці немає прикладів такої політики дотування імпорту та пригноблення національної економіки", - йдеться в спеціальній заяві В.Пинзеника, що її оприлюднила прес-служба Кабміну. Такі режими суперечать статті 13 Конституції України, відповідно до якої „усі суб'єкти права власності рівні перед законом", вважають у Мінфіні. "Жодного стосунку до сприяння інвестиційному кліматові такі режими оподаткування не мають. Навпаки, вони руйнують інвестиційне середовище, збільшують ризики інвесторів внаслідок нерівних умов конкуренції. Інвестор потребує стабільності та рівних умов оподаткування", - наголошує В.Пинзеник. Мінфін наводить дані 2005 р., які мають переконливо свідчити про масштаби використання тіньових схем. Якщо 2004 р. при зростанні ВВП на 12,1% приріст доходів загального фонду державного бюджету становив 9,5 млрд грн., то 2005 р. при зростанні ВВП на 2,6% отримано збільшення надходжень на 32,6 млрд грн. (у 3,4 рази більше). Унікальний результат отримано з податку на додану вартість. Його надходження збільшено від 16,7 до 33,8 млрд грн., або більше, ніж удвічі. І це при повному виконанні плану відшкодування ПДВ. За один 2005 р. зібрано понад половину всього ПДВ, яке надійшло до бюджету протягом попередніх 5 років (2000 – 2004 рр.). "Очевидно, що за звичайних умов досягнути такого зростання доходів є нереально. Воно стало можливим завдяки перекриттю різних схем уникнення від оподаткування (податкові пільги, можливості необґрунтованого страхування, "експорту повітря" та пов'язаного з ним відшкодування ПДВ, заниження митної вартості імпортних товарів тощо)", - наголошується в заяві В.Пинзеника. "Саме закриття різноманітних тіньових схем дозволило не тільки усунути критичну розбалансованість бюджету, але й отримати значний додатковий фінансовий ресурс для здійснення серйозних кроків у подоланні бідності", - звертає увагу міністр фінансів і нагадує, що мінімальна заробітна плата зросла 2005 р. на 40%, а середня – на 45% (грудень до грудня). У 12 разів (до 8,5 тис. грн.) збільшено допомогу при народженні дитини, у 5,5 – допомогу дітям-сиротам, у 3,6 рази – допомогу дітям-інвалідам. Також ліквідовано зрівнялівку у виплаті пенсії, підвищено пенсійне забезпечення військових. Раніше багатомільярдні суми цих коштів не потрапляли простим громадянам України, нагадує В.Пинзеник. Мінфін попереджає, що відновлення податкових пільг призведе до втрат доходів бюджету на суму 12,5 млрд грн. За таких умов стає неможливим не тільки підвищення мінімального розміру заробітної плати 2007 р., а й постає ризик щодо забезпечення виплат мінімальної зарплати у 400 грн., що її запроваджують від грудня 2006 р. (перехідні видатки). "Відновлення схем уникнення від оподаткування через звільнення окремих суб'єктів господарювання від податків не сприяє розвиткові економіки України. Не покращує економічного розвитку ситуація, коли пенсіонер вчасно не отримує пенсію, а вчитель, лікар – заробітну плату, чи коли бюджет не може розрахуватися за виконані суб'єктами господарювання роботи або надані послуги", - йдеться в заяві В.Пинзеника. Міністерство фінансів України застерігає: відновлення режимів звільнення від оподаткування призведе до критичного розбалансування бюджету, завдасть удару по багатьох соціальних програмах, створить загрозу серйозної фінансової дестабілізації країни.