В НБУ хочуть дозволити обмін валюти без надання ксерокопії паспорта
В НБУ мають намір спростити валютообмінні операції: здати іноземну валюту можна буде, лише пред'явивши паспорт, без його ксерокопіювання, пише "Комерсант-Україна".
"Ми спрощуємо прийом валюти, - заявило джерело в НБУ. - Клієнту достатньо буде показати якийсь документ (потрібне пред'явлення паспорта), не випускаючи його з рук і без зняття ксерокопії документа". Одночасно НБУ буде перевіряти банки та агентські пункти на предмет безпідставних відмов громадянам у обміні валюти.
Банкіри вважають, що попереднє рішення регулятора вже зробило психологічний вплив на скупників валюти, і обсяги тотальної скупки доларів населенням після рекордного показника вересня - 2 млрд дол. - скоротяться мінімум на третину. Головною причиною зниження міжнародних резервів Нацбанку на 3,26 млрд дол. у вересні стала активна скупка валюти населенням. Як повідомив виданню перший заступник голови НБУ Юрій Колобов, за перший місяць осені населення продало банкам 1,5 млрд дол., тоді як купило більш ніж удвічі більше - 3,5 млрд дол. "Переоцінка валют у вересні, які є у нас в резервах, теж мала місце, але ажіотажне перевищення попиту з боку населення над продажем в окремі дні становило понад 200 млн долл.", - сказав він. При цьому чисте негативне сальдо операцій НБУ на міжбанку досягло 1,9 млрд дол. За словами Колобова, основний попит на валюту, який фіксується як покупка її громадянами, формував тіньовий ринок продажу товарів.
Придбання населенням більше 2 млрд дол. було максимальним з листопада 2008 року, трохи менше - 1,9 млрд дол. - було виведено з банків у грудні 2010 року. Попит у вересні був спровокований девальваційними прогнозами псевдоаналітіков, які публікуються в пресі, говорить скарбник одного з найбільших банків. "На хвилі паніки почали скуповувати валюту, оскільки у населення стала накопичуватися гривня. Серед зовнішніх факторів - ситуація на світових ринках, через яку інвестори виводять гроші з ринків, що розвиваються, що видно як з продажу держоблігацій нерезидентами, так і по "натягнутому" платіжному балансу", - відзначає банкір.
Ця цифра була б більшою, якби не постанова НБУ №278, згідно з якою громадяни з 23 вересня зобов'язані при валютообмінних операціях пред'являти паспорт для ксерокопіювання. "Більшість клієнтів боялося йти в кіоски тільки перші два тижні після цього, - сказав начальник казначейства одного з великих банків. - Але потім люди зрозуміли, що такий масив інформації ніяке відомство обробити не зможе, та обсяги операцій відновилися". За даними НБУ, в перші п'ять днів жовтня сальдо перевищення купівлі валюти населенням над продажем коливалося в межах 36-78 млн дол.
Скандальна постанову НБУ викликала масу дорікань у всіх верствах населення, включаючи депутатів і прем'єр-міністра, тому регулятор пообіцяв полегшити процедуру. Як з'ясувало видання, кардинальних змін не відбудеться.
Таке послаблення не вплине на ринок, відзначив директор департаменту казначейства і фінансових інститутів "Креді Агріколь банку" Антон Болдирєв. "Весь тіньовий бізнес, який цього року пішов з банків, зав'язаний на покупці, а не на продажу валюти, - підтримав колегу скарбник одного з найбільших банків .-
Тому, якщо спочатку постанова зупинила якусь частину "сірого" імпорту, тепер нічого не зміниться". Банкіри говорять, що змінилося ставлення населення і до депозитів, які на початку року формувалися в основному в гривні, а зараз понад 60% - у валюті. "Попит на долари почне вщухати до грудня, якщо не буде серйозних коливань і населення побачить стабільність", - вважає Антон Болдирєв. Банкіри очікують, що до цього часу чиста покупка населення буде щомісяця складати 1,2-1,3 млрд дол.
Раніше повідомлялось, що за словами керівника групи радників голови НБУ Валерія Литвицького, НБУ підготує перелік документів які, крім паспорту, можуть бути представлені при проведенні обмінно-валютних операцій.
"НБУ підготує перелік документів, крім паспорту, які можуть бути представлені при проведенні цих (обмінно-валютних) операцій. Що стосується того, чи відбудуться зміни у сумах обміну, які не вимагають пред'явлення документу, то це протирічить діючому декрету. Але коли буде прийматись закон про валютне регулювання, у нас буде більше ширше представлення, які можуть бути технічні зміни при прийнятті закону", - заявив Литвицький.
Зі свого боку у Державній податковій службі України стверджують, що не мають наміру збирати паспортні дані громадян, які міняють валюту в банках та обмінних пунктах.
Разом і з тим, на думку президента Асоціації українських банків Олександра Сугоняко, паспортизація валюто-обмінних операцій може призвести до того, що попит на іноземну валюту буде відтермінований і накопичуватиметься.
Варто зазначити, що після введення в дію постанови НБУ про обов'язкове пред'явлення паспорту при операції куплі-продажу валюти показники купівлі зменшилися в три рази.
Нагадаємо, 23 вересня п.р., вступила в силу постанова Національного банку України (НБУ) № 278 від 11 серпня 2011 р. Згідно з документом, відтепер при здійсненні валютно-обмінної операції на суму до 50 тис. грн у фінансовому документі зазначатиметься резидентність клієнта, його прізвище, ім'я та по батькові.
"Для цього клієнт повинен пред'явити документ, що засвідчує його резидентність. Це може бути будь-який документ, що може засвідчити резидентність особи: як паспорт, так і інший документ, що посвідчує особу", - пояснили в НБУ.
Крім того, постанова надає можливість фізособам здійснювати операції з продажу готівкової іноземної валюти за гривні через банкомати, без сплати комісії.
Також збільшена гранична добова норма обміну валюти - з 80 тис. грн до 150 тис. грн. При цьому, "з метою мінімізації ризиків операцій з готівкою на суму від 50 тис. грн до 150 тис. грн здійснюватиметься повна ідентифікація фізичної особи відповідно до законодавства України про запобігання та протидію легалізації доходів, одержаних злочинним шляхом".
НБУ підкреслює, що така перевірка резидентності фізичних осіб відповідає рекомендаціям міжнародної групи з розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (FATF).
Раніше повідомлялося, що НБУ готує ряд заходів з метою обмежити "перетікання" заощаджень населення в готівкову валюту.
"Ми вирішили не обмежувати наш інструментарій традиційним набором обмежувальних заходів, а спробувати зробити внутрішній фінансовий ринок більш привабливим для розміщення валютних ресурсів, щоб вони не витікали, а навпаки, приходили в країну. Для населення, щоб його заощадження не втікали в готівкову валюту і не перетікали на споживчий ринок, готуються спеціальні інструменти ", - сказав голова НБУ Сергій Арбузов.
За словами Арбузова, НБУ розглядає питання випуску сертифікатів, прив'язаних до золота, яке є в резервах. Він висловив упевненість, що такий інструмент буде затребуваний у населення, оскільки допоможе людям диверсифікувати свої заощадження та захистити від валютних ризиків.
