У 2013 р. мінімальна зарплата в Україні зросте в середньому на 96 грн
Соціальні стандарти в 2013 р. в середньому збільшаться на 7-9%, а середньорічне зростання мінімальної зарплати, прив'язаної до ПМ для працездатних, складе 8,7%, збільшившись з рівня нинішнього року на 96 грн - до 1194 грн. Про це пише "Коммерсант-Украина".
Як зазначає видання з посиланням на джерело в уряді, темпи росту соцстандартів могли бути і більшими, якби параметри прожиткового мінімуму і мінімальної зарплати розраховувалися з огляду на середньорічний прогноз інфляції, а не показники споживчих цін за підсумками року. Підміна цифр, за словами експертів, дозволяє занижувати витрати бюджету.
У розпорядженні газети опинилися прогнозні розміри соціальних стандартів на 2013 рік, підготовлені фахівцями Міністерства соціальної політики. Під час чергового раунду переговорів 27 липня ці параметри були узгоджені з Федерацією профспілок України (ФПУ) і Федерацією роботодавців. "Сподіваємося, що позиція держави буде почута, і протокол буде підписаний в найближчі дні", - повідомив співрозмовник видання в міністерстві.
Згідно з Бюджетним кодексом, графіки підвищення прожиткового мінімуму (ПМ) і мінімальної зарплати (МЗ) мають бути готові до 1 серпня, бо ці показники використовуються при формуванні проекту бюджету на наступний рік. Мінфін поки з соціальними параметрами погоджується. У прес-службі Мінсоцполітики, втім, заявили, що це не остаточний варіант, і ще обговорюються десятки сценаріїв стандартів.
Згідно з документом, середньорічне зростання мінімальної зарплати, прив'язаної до ПМ для працездатних, складе 8,7%, збільшившись з рівня нинішнього року на 96 грн - до 1194 грн. У 2013 р. стандарти будуть підвищувати чотири рази замість п'яти, передбачених у поточному році, і в грудні обидва показники складуть 1230 грн (+8,5%). Прогноз ПМ розраховувався як показник грудня 2012 р., збільшений на очікувану в 2013 р. інфляцію в 5,9% з урахуванням поетапного наближення до реальної вартості споживчого кошика. Значно наблизити ПМ до його фактичного розміру дуже складно, оскільки він у цінах червня вже перевищив 1300 грн.
Середньорічне зростання ПМ для непрацездатних, до якого прив'язується мінімальна пенсія, виросте на 9,3% - до 921 грн, а показник грудень до грудня - на 7,2%, до 948 грн. Крім того, посадовий оклад працівників I тарифного розряду єдиної тарифної сітки зросте значніше - на 18,3% (середньорічне збільшення до 946 грн, а фактичне - до 982 грн). Тільки на таке збільшення необхідно 18 млрд грн.
Зростання стандартів могло бути більшим, якби показники розраховувалися за середньорічною інфляцією, а не показником інфляції за підсумками року. "Ми взяли інфляцію грудень до грудня - 5,9%, а якщо б рік до року - то було б більше 8,7%", - сказав співрозмовник. Наприклад, в 2011 р. середньорічна інфляція була 8%, а інфляція грудень до грудня - 4,6%.
У соціальних партнерів своє бачення темпів підвищення стандартів. Роботодавці пропонують дворазове підвищення МОЗ, що полегшить роботу бухгалтерів підприємств. З 1 січня (з 1134 до 1154 грн) і з 1 липня (до 1180 грн). Середньорічний показник в цьому випадку становив би 1167 грн, як спочатку було запропоновано Кабміном, відзначає директор департаменту розвитку соціального страхування Федерації роботодавців Юрій Кузовий. Профспілки наполягають на середньорічному розмірі МОЗ не менше 1219 грн. "Мінімальна зарплата повинна забезпечити нульову рентабельність праці, - пояснює заступник голови Федерації профспілок Сергій Кондрюк. - Наші пропозиції - це зростання на 9,9%. У них, крім інфляції, входить і прогнозний показник зростання ВВП в 4%. Якщо є побоювання, що економіка виросте на 2%, а інфляція - на 8%, як вважають у Світовому банку, то показник не зміниться - МЗ зросте до 10%".
У ФПУ наголошують, що уряд "грається" статистичними даними, підставляючи вигідні для себе показники, тому у федерації неодноразово наполягали на перегляді споживчого кошика, що не змінювався з 2000 р.
Маніпуляції даними, на думку аналітика Бюро економічних і соціальних досліджень Наталії Лещенко, підтверджують, що у держави немає коштів на серйозне підвищення соцстандартів. "Україна негласно пішла по шляху, коли в країні існують закони, але на практиці вони не виконуються. Держава оплачує лише те, що може, і частково це правильно, але тоді не потрібно було приймати закони з величезними соціальними зобов'язаннями", - каже Лещенко. Заввідділом соцполітики Національного інституту стратегічних досліджень Ольга Піщуліна додає, що вже кілька років уряд не виконує базові закони щодо фінансування виплат інвалідам, ветеранам, "афганцям", чорнобильцям. "Запропоноване підвищення - профанація. У нас немає доступу до інформації, щоб дати свої прогнози. Рахункова палата ще кілька років тому говорила про те, що фактичний прожитковий мінімум має бути близько 2 тис. грн, тому до таких показників ми будемо ще довго йти" , - говорить вона. Перегляд пільг та їхніх одержувачів могли б звільнити ресурс для значнішого підвищення соцстандартів, вважає Лещенко, але на таку ревізію в Кабміні не згодні.
Зазначимо, що з 1 липня мінімальна заробітна плата в місячному розмірі відповідно до статті 13 державного бюджету України на 2012 р. з 1 липня збільшилася на 8 грн і становить 1102 грн. З 1 жовтня мінімальна зарплата становитиме 1118 грн, з 1 грудня - 1134 грн.
Як повідомлялося, за даними Держстату, середня заробітна плата в Україні в червні 2012 р. становила 3 тис. 109 грн, що на 3,1% більше, ніж у травні. При цьому заборгованість з виплати зарплати на 1 липня 2012 р. склала 961 млн 887 тис. грн.
