ЦВК у перспективі варто переглянути порядок проведення жеребкування щодо кандидатур до складу ОВК, - КВУ
Центральній виборчій комісії (ЦВК) у перспективі варто переглянути порядок проведення жеребкування щодо кандидатур до складу окружних виборчих комісій (ОВК). Про це йдеться в серпневому звіті Комітету виборців України за результатами спостереження за виборами народних депутатів.
В КВУ вважають, що таке жеребкування має проводитись не у розрізі політичних партій, а по кожній ОВК (саме такий підхід до проведення жеребкування застосовуватиметься при формуванні ДВК; при цьому кількість ДВК в окремих округах перевищує 225 комісій, що є додатковим аргументом на користь перегляду існуючої процедури жеребкування щодо кандидатур до складу окружних виборчих комісій).
"Якби жеребкування проводилось ЦВК по кожній ОВК, то ряд партій - суб'єктів виборчого процесу, цілком імовірно, були б набагато краще представлені в ОВК порівняно з рівнем їх представництва за результатами застосування існуючого механізму жеребкування. Загальні засади проведення жеребкування щодо кандидатур до складу комісій варто закріпити не лише в актах ЦВК, але і безпосередньо в Законі", - говориться у звіті.
Крім того, КВУ вважає, що навряд чи доцільним є закріплення права подання кандидатур до складу ОВК та ДВК за всіма партіями, які висунули принаймні одного кандидата у депутати - перелік можливих суб'єктів формування ОВК варто було б звузити до партій, які висунули кандидатів у загальнодержавному окрузі або до партій, які висунули кандидатів у відповідних одномандатних округах (в останньому випадку такі партії повинні мати можливість бути представленими не в усіх окружних виборчих комісіях, а лише у комісіях тих округів, де вони висунули кандидатів). Саме закріплення статусу суб'єкта виборчого процесу за партіями, які висунули принаймні одного кандидата, стало однією з причин того, що за результатами жеребкування щодо складу комісій окремі впливові партії (наприклад, "Удар" та ВО "Свобода") фактично залишились без своїх представників в окружних виборчих комісіях.
Читайте також: Підсумки жеребкування складу ОВК: Карлики отримують все
"На окрему увагу заслуговує і питання професіоналізму новопризначених голів, заступників голів та членів ОВК. Багато з тих партій, які отримали представництво у складі окружних виборчих комісій, не пропонували призначити на відповідні посади осіб, які мають досвід проведення виборів. Проходження навчання керівним складом окружних комісій за Законом не є обов'язковим, що також не сприяє підвищенню рівня компетентності такого складу в питаннях, пов'язаних з підготовкою та проведенням виборів", - повідомляє КВУ.
До багатьох ОВК також було призначено осіб, які постійно проживають в інших регіонах, що може суттєво ускладнити їх роботу на нових посадах та призвести до блокування засідань комісій внаслідок відсутності необхідного кворуму.
Нагадаємо, 26 серпня 2012 р. ЦВК було прийнято Постанову № 604 "Про утворення окружних виборчих комісій з виборів народних депутатів України 28 жовтня 2012 року". Рішення про утворення окружних виборчих комісій було прийнято у відповідності до положень Закону "Про вибори народних депутатів України" та Порядку проведення Центральною виборчою комісією жеребкування щодо включення кандидатур до складу окружних виборчих комісій з виборів народних депутатів України на чергових виборах народних депутатів України 28 жовтня 2012 р.