Депутати почали розглядати КПК у другому читанні (відео)
Верховна Рада України (ВР) почала розгляд у другому читанні президентського проекту Кримінально-процесуального кодексу. Депутати розглянуть дві таблиці правок до проекту, які нараховують близько 4 тис. зауважень до первісної редакції КПК.
За словами першого заступника глави комітету ВР з питань законодавчого забезпечення і правоохоронної діяльності Володимира Олійника повідомив, що комітет підтримав близько 1,4 тис. поправок.
Депутати вже вирішили, що назва кодексу дещо зміниться. 238 депутатів проголосували за те, щоб перейменувати "Кримінально-процесуальний кодекс України" на "Кримінальний процесуальний кодекс України".
Нагадаємо, Рада прийняла КПК в першому читанні 9 лютого 2012 р.
Проект КПК був внесений в Раду Президентом України Віктором Януковичем.
Також варто зазначити, що лідер фракції Партії регіонів Олександр Єфремов заявив, що депутати можуть розглядати КПК протягом двох днів.
В першому читанні КПК Верховна Рада прийняла за основу 9 лютого.
Що стосується змісту закону, то згідно з його нормами, прокурор не матиме права заарештовувати майно, проводити обшук в не житлових приміщеннях, а також вилучати будь-які речі, крім зброї та наркотичних засобів.
Багато уваги в КПК приділено захисту потерпілого. Одразу після подачі заяви в міліцію заявник автоматично стає потерпілим, минаючи всі стадії слідства та збору доказів, що є на сьогоднішній день.
Також проект передбачає можливість укладання угоди між прокурором і обвинуваченим про визнання вини та угоди про примирення між потерпілим та обвинуваченим. Проте така угода не може бути підписана, коли скоєно тяжкий, або особливо тяжкий злочин.
Пропонується також ввести модель судового розгляду, коли в процесі беруть участь двоє суддів і троє присяжних. Переймаючи практику судочинства країн Європи та США, законодавці передбачають застосування "суду присяжних" при розгляді справ, пов'язаних з вчиненням злочинів, покаранням за вчинення яких є довічне ув'язнення. Також виписана процедура застосування застави.
Також очікується, що кількість перебуваючих в СІЗО зменшиться приблизно на половину.
Новий варіант КПК покликаний зменшити бюрократизацію кримінального процесу, тому зобов'язує обладнати зали суду в режимі відеоконференцій та встановлює чіткий перелік оперативно-розшукових дій та порядок їх здійснення.
Згідно з документом, всі адвокати повинні бути занесені до відповідного реєстру. Тільки в такому випадку, вони зможуть повною мірою виконувати свої обов'язки.
Також керівник головного управління з питань судоустрою Адміністрації Президента Андрій Портнов пояснював, що КПК передбачає скорочення повноважень податкової міліції до шести складів злочину. І жодне з цих злочинів не передбачає затримання людини. А щодо нетяжких злочинів зменшиться нижня межа застави до 1 тис. грн.
Також за словами Портнова, в документ буде внесена норма, яка відповідає останній резолюції ПАРЄ про розслідування кримінальних справ відносно вищих посадових осіб. Що стосується екс-чиновників, як заявив Президент України Віктор Янукович, прийняття КПК дозволить оцінити справу екс-прем'єр-міністра Юлії Тимошенко з позиції європейських законодавчих стандартів.
На думку прес-секретар Міністерства закордонних справ України Олександр Дикусарова, КПК буде найкращою відповіддю України на застереження країн, що висловлюються про вирок екс-міністру внутрішніх справ України Юрію Луценку.
Радник Президента, керівник Головного управління з питань судоустрою Адміністрації Президента Андрій Портнов раніше говорив, що новий КПК є революційним у багатьох процесуальних нюансах. Такої ж думки про проект документа і експерти. Колишній міністр юстиції України, президент Інституту правової політики Микола Оніщук говорив, що КПК знищить репресивну систему кримінальної юстиції. Позитивно документ оцінили і в Раді Європи. Експерт РЄ Ерік Сванідзе зазначав, що текст документа хороший, однак і його виконання має бути на рівні. А для цілісного формування системи судочинства необхідно прийняти ще ряд законів.
Незважаючи на всі позитивні сторони закону і втішні висновок експертів, члени профільного комітету ВР рекомендували доопрацювати та узгодити документ нормами Конституції. Зокрема, депутати радили переглянути норму про затримання посадових осіб на 72 години з можливістю продовження затримання до одного року. Вона стосується також народних депутатів, кандидатів в Президенти.
Новий КПК, як раніше пояснював Портнов, передбачає вступ в силу в протягом 6 місяців після його прийняття, хоча європейські експерти у своїх зауваженнях запропонували дворічний термін для вступу в дію цього закону, мотивуючи це тим, що необхідно провести навчання для слідчих і прокурорів для роботи з урахуванням документа.
Голова Верховної Ради України Володимир Литвин, в свою чергу вважає, що вводити в дію КПК потрібно поетапно, системно, з законом про адвокатуру. Він зазначив, що поки не зрозуміло як після прийняття закону, забезпечити його виконання.