Призупинення Президентом України Віктором Ющенком дії постанови Кабінету міністрів від 27 червня 2007 р. № 885 про удосконалення системи обліку громадян відкриває шлях до фальсифікації виборів. Про це йдеться в заяві Партії регіонів, яку зачитала на прес-конференції координатор парламентської більшості, голова фракції Партії регіонів у Верховній Раді V скликання Раїса Богатирьова.
Як вже повідомлялося, 30 серпня ц.р. Президент України В.Ющенко припинив дію постанови Кабінету міністрів від 27 червня 2007 р. № 885 "Про деякі заходи, пов'язані з удосконаленням системи обліку громадян, який використовується для забезпечення виконання законів України" і звернувся до Конституційного суду України з представленням щодо конституційності вказаної постанови.
Заступник голови Секретаріату президента - представник президента в КСУ Марина Ставнійчук уповноважена брати участь у конституційному виробництві за цим представленням.
Як відзначалось в Указі президента, своєю постановою Кабінет міністрів України з посиланням на пункти 2 і 7 статей 116 Конституцій України, розділ VI і пункт 4 розділу VII Закону України "Про Державний реєстр виборців", статтю 9 Закону України "Про державну статистику" дав ряд доручень центральним органам виконавчої влади.
Зокрема, Міністерству внутрішніх справ України доручено провести перевірки стану дотримання порядку виконання громадянами обов'язку по реєстрації місця мешкання, забезпечити узагальнення інформації про осіб, які проживають в Україні або за її межами, а також інформацію, необхідну для складання списків виборців у разі проведення виборів, а також формування Держреєстру виборців, Державної інформаційної системи реєстраційного обліку фізичних осіб і їх документування, інші заходи.
Таким чином, нормативно-правовим актом Кабінету міністрів України відповідні відносини врегульовані способом, не передбаченим розділом VI і пунктом 4 розділу VII Закону України "Про Державний реєстр виборців".
Відповідно до розділу VI, пункту 4 розділу VII Закону України "Про Державний реєстр виборців", з посиланням на яких уряд врегулював вказані вище питання, Кабінет міністрів України впродовж місяця з дня офіційного обнародування названого Закону за узгодженням з розпорядником Державного реєстру виборців затверджує Положення про орган проведення Державного реєстру виборців і Порядок створення органів проведення Державного реєстру виборців.
До набуття чинності вказаного Закону Кабінет міністрів затверджує об'єми фінансування, встановлює порядок і терміни формування інформаційно-телекомунікаційної системи Державного реєстру.
Згідно з пунктом 4 розділу VII Закону України "Про Державний реєстр виборців" Кабінет Міністрів України також забезпечує створення структурних підрозділів, необхідних для виконання даного указу.
Первинне ж формування бази даних Державного реєстру виборців і уточнення персональних даних Державного реєстру виборців за законом України "Про Державний реєстр виборців" покладається на Центральну виборчу комісію.
Не передбачено повноважень Кабінету міністрів України по врегулюванню правовідносин, про які мовиться в постанові, і в статті 9 Закону України "Про державну статистику", що визначає проведення органами державної статистики по рішенням Кабінету міністрів статистичних спостережень.
Отже, видавши постанову від 27 червня 2007 року № 885 "Про деякі заходи, пов'язані з удосконаленням системи обліку громадян, який використовується для забезпечення виконання законів України" Кабінет міністрів України діяв всупереч Законам України "Про Державний реєстр виборців" і "Про державну статистику" і способом, ними не передбаченим. Це порушує положення частини другої статті 6, частини другої статті 19 і частини третьої статті 113 Основні Закони держави, йшлося у вчорашньому Указі президента.