Уряд обмежить втручання чиновників в бізнес

Кабмін виступає за скорочення "ланцюжка влади" від уряду до конкретного суб'єкта господарювання. "Ми повинні перейти на 3-4 сходинки виконавчої влади", - сказав сьогодні прем'єр-міністр Віктор Янукович на урядовому засіданні. Прем'єр порадив міністрам не втручатися в діяльність підприємств і на словах заборонив міністерствам намагатися розширити круг своїх повноважень, перебираючи на себе повноваження інших владних структур. По словах В. Януковича, вирішити існуючу проблему допоможе законопроект про діяльність Кабміну. Як повідомлялося, один з принципових пунктів цього документа - легалізація міністрів - політичних сумісників,але з урахуванням Конституції України, яка забороняє одночасно виконувати обов'язки народного депутата з іншими видами діяльності, законопроект пропонує інструмент у вигляді ухвалення законопроекту про госслужбу. Цим законом в Україні повертається інститут державних секретарів. Ряд експертів вважає, що з появою в структурі виконавчої влади держсекретарів можливостей в ручному режимі керувати окремими підприємствами у членів уряду буде набагато менше. Побічно це підтверджують опозиційні настрої по відношенню до законопроекту деяких українських міністрів. Адже при держсекретарі міністр не зможе особисто контролювати свою галузь і конкретні об'єкти в ній з погляду адміністрування і фінансування. Відзначимо, що українське законодавство регламентує право виконавчої влади втручатися в господарську діяльність суб'єктів економіки. Так, закон України про підприємства забороняє втручання в їх господарську та іншу діяльність з боку державних органів, окрім випадків, передбачених вітчизняним законодавством. У відповідності законом про підприємництво не допускається втручання державних органів в господарську діяльність підприємців, якщо ця діяльність не зачіпає передбачених законодавством України прав державних органів по здійсненню контролю за діяльністю підприємців. Юристи вважають, що така ж ситуація складається і у відношення об'єктів з часткою держвласності. На їх думку, Декрет Кабміну від 1992 р. про управління таким майном є нелегітимним, оскільки уряд на момент видання цього Декрету не був наділений правом визначати повноваження міністерств і інших підвідомчих йому органів виконавчої влади по управлінню держмайном. В даний час на стадії обговорення знаходиться законопроект "Про управління об'єктами державної власності", підготовлений Мінекономіки.