Звіт директора НАБУ: про що Артем Ситник говорив з депутатами

Директор Національного антикорупційного бюро Артем Ситник у середу, 3 жовтня, відзвітував перед профільним парламентським комітетом про діяльність НАБУ за шість місяців 2018 року. Засідання викликало великий ажіотаж у пресі, але, по факту, Ситник і його опоненти лише у черговий раз обмінялися звинуваченнями. Жодних викривальних сенсацій, як, втім, і правових наслідків, звіт не приніс. Що саме Ситник розповів депутатам і про що вони його питали – у матеріалі РБК-Україна.

Звіт голови НАБУ у комітеті Верховної ради з питань запобігання і боротьби з корупцією мав відбутися ще два тижні тому. Але тоді Артему Ситнику довелося розвернутися на півдорозі до депутатів. На зміну його планів вплинула сутичка під будівлею Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, де зловили співробітників НАБУ, які нібито прокладали кабель для прослуховування у САП. Після цього і без того складні відносини між Артемом Ситником і керівником САП Назаром Холодницьким ще більше загострилися. Вони публічно звинуватили один одного у дискредитації антикорупційної боротьби як такої.

За два дні до звіту Ситника у київському метро з'явилася реклама майбутнього засідання. "Я викрию топ-корупціонерів. 03.10. 15:00 На профільному комітеті ВР. Трансляція онлайн на всіх ТБ", - обіцяв пасажирам глава НАБУ з сотень сітілайтів. Але у самому НАБУ від розміщення цієї реклами відхрестилися. "НАБУ виявилося у центрі медіа-кампанії. Переконані, боротьбу з корупцією такими методами не зупинити", - заявили у Бюро.

Комунальні підприємства "Київський метрополітен" і "Київреклама", а також компанія-орендар сітілайтів не повідомили про те, хто саме замовив цю рекламу. Але сітілайти зняли вже на наступний день після розміщення.

У світлі всіх цих подій, що сталися за останні два тижні, на засіданні очікували зіткнення між депутатами від провладних партій та Ситником. За словами джерела РБК-Україна у комітеті, туди запрошували депутата від "Радикальної партії Олега Ляшка" Ігоря Мосійчука та першого заступника голови СБУ Павла Демчину.

Перший регулярно критикує НАБУ, яке раніше проводило обшуки у його помічників і вивчало законність оренди Мосийчуком приватного будинку у свого ж водія. А Демчині НАБУ у вересні підготувало підозру про незаконне збагачення. Але ні Мосійчук, ні Демчина на засідання так і не прийшли.

Ще перед засіданням комітету джерела РБК-Україна у правлячій коаліції повідомили, що сенсацій на цьому засіданні все ж не буде. "Коаліція може забезпечити більшість на антикорупційному комітеті, але для цього потрібно проводити мобілізацію, а це цілий процес. Зараз цим не займалися", - сказав співрозмовник.

Втім, під будівлею комітетів ВР зібрався нечисленний мітинг, учасники якого були налаштовані агресивно по відношенню до Ситника. Більшість присутніх – люди похилого віку і молодь. При цьому ведучим на мітингу був скандальний Всеволод Філімоненко, відомий резонансними витівками по відношенню до активістів та антикорупціонерів.

Багато учасників акції не могли чітко пояснити свої вимоги або хоча б назвати посаду Ситника, зате голосно скандували гасла "Ситнику – ганьба" і "Ситник, досить піаритися". Їх було чути навіть на третьому поверсі будівлі комітетів, де проходило засідання.

Журналісти ледве помістилися у залі. Членів комітету також прийшло незвично багато. Свій десятихвилинний виступ Ситник розпочав із звинувачень на адресу згаданого вище Павла Демчини, який, за його словами, і організував розміщення реклами в метро і мітинг.

"Чому пан Демчина почав здійснювати такі акції, які ми зараз спостерігаємо? Насправді, справа не у розслідуванні незаконного збагачення Демчини, а у тому, що ще майже рік тому НАБУ задокументувало корупційну схему у Міграційній службі, яка стосувалася її керівництва. Працівниками СБУ ця спецоперація була зірвана, а подальші події показали, що співробітники СБУ причетні до отримання хабарів за посвідку на проживання для іноземців", - сказав глава НАБУ, побіжно згадавши про причетність до цієї кампанії нардепа Сергія Березенка, який входить у близьке оточення Петра Порошенка.

Ситник згадав прізвище Демчини ще раз, коли позафракційний нардеп Борислав Береза попросив директора НАБУ прокоментувати звинувачення з боку заступника глави СБУ у тому, що Бюро створило казино нібито для провокації корупційних злочинів.

За словами Ситника, у НАБУ мали намір довести, що діяльність підпільних казино в Україні неможлива без "кришування" з боку силовиків, у тому числі і СБУ. "Одна з операцій була спрямована на те, щоб зафіксувати причетність до "кришування" цього бізнесу працівників СБУ. Але пан Демчина розголосив державну таємницю, скинув частково документи, і зараз цим маніпулює", – заявив Ситник.

Причини всіх провокацій проти НАБУ – майбутні вибори і створення Антикорупційного суду. На цьому кілька разів акцентував увагу Артем Ситник. На його думку, при нинішній судовій системі розраховувати на успішну боротьбу з корупцією не доводиться. "Коли Антикорупційний суд буде виносити вироки, це буде точка неповернення у антикорупційній реформі", - заявив глава НАБУ.

Питання з критикою на адресу Ситника ставили не тільки представники БПП і "Народного фронту", що було очікувано, але й ті, кого прийнято записувати у "друзі НАБУ". Наприклад, позафракційний Віктор Чумак обурився тим, що Бюро належним чином не реєструє його депутатські заяви.

Члени коаліції найбільше напирали на те, що НАБУ отримує з бюджету мільярдне фінансування, але не дає належних результатів. "Є заарештовані кошти, які ми не можемо передати в бюджет, тому що немає відповідних рішень суду. 360 мільйонів гривень - є така цифра. 107 млн грн за перше півріччя 2018 року (повернуті до держбюджету, - ред.)", - пояснював Ситник.

Сам же директор НАБУ не упустив можливості "відпустити шпильку" на адресу Генпрокуратури, роботу якої парламентарі кілька разів ставили йому у приклад. "Ми собі не можемо дозволити на підставі таємних судових рішень робити певні маніпуляції з заарештованими коштами", - заперечував депутатам Ситник, явно маючи на увазі торішнє засекречене рішення Краматорського міськсуду, яким було конфісковано близько 1,5 млрд доларів у оточення екс-президента Януковича. Нагадаємо, на початку цього року текст рішення був оприлюднений виданням Al Jazeera, після чого антикорупційні активісти поставили під сумнів доказову базу у цій справі.

Пригадали голові НАБУ й скандальний сюжет програми "Схеми", в якому зафіксували нічну поїздку Ситника в гості до Петра Порошенка. "Що стосується президента. Все ж я думав, що буде дискусія про Антикорупційний суд. А, напевно, це все ж таки була спроба мене підставити", - відповів директор Бюро, повідомивши, що всього за час своєї роботи зустрічався з президентом "тринадцять-чотирнадцять разів".

Серед інших резонансних тем, піднятих на комітеті – розслідування Бюро щодо скандальної формули "Роттердам+", на підставі якої розраховується оптово-роздрібна ціна на електроенергії. "Зараз ми вже отримали економічний звіт, що дійсно було необґрунтовано застосовано тариф "Роттердам+". 15 млрд гривень - сума незаконно отриманих коштів у результаті встановлення цієї формули", - повідомив Ситник. При цьому зібраних НАБУ матеріалів, за його словами, достатньо для того, щоб "зробити певні висновки".

Очікувано Ситника запитали про реакцію НАБУ на гучний скандал останніх днів – розслідування проекту "Наші гроші" про заступника голови Служби зовнішньої розвідки Сергія Семочко. Згідно зібраної журналістами інформації, нажите ним майно явно не відповідає трудовим доходам. Крім того, як з'ясували журналісти, близькі родичі Семочко мають російське громадянство і регулярно відвідують окупований Крим. Ситник оголосив, що у цій справі НАБУ почало кримінальне провадження за статтею "незаконне збагачення".

У цілому ж звіт Ситника за форматом нагадував годину запитань до уряду, що проходить по п'ятницях у Верховній раді, коли депутати ставлять чиновникам Кабміну цілком передбачувані питання і отримують такі ж передбачувані відповіді.

Втім, попереду у глави НАБУ набагато більш серйозне випробування, ніж півтори години малоприємного спілкування з парламентаріями, а саме – аудит роботи Бюро. Негативні висновки аудиторів – це найбільш реальний спосіб домогтися відставки Ситника. Але сам він запевнив, що аудиторів не боїться. "НАБУ, я особисто беремо на себе зобов'язання всіляко сприяти аудиту. Ми готові надати повний доступ до матеріалів, до працівників НАБУ, щоб аудит нарешті був проведений, щоб це була професійна оцінка, як це передбачено в законі", - сказав Ситник.

По закінченню засідання кореспондент РБК-Україна запитав одного з аудиторів НАБУ - Павла Жебрівського, про його враження від звіту Ситника. Жебрівський замислився, посміхнувся, знизав плечима і кивнув на прощання, не сказавши ні слова.