Законопроект про декриміналізацію не передбачає штрафу за перевищення влади
У Верховній Раді України (ВР) зареєстрований законопроект № 9221 від 27 вересня 2011р. ініційований Президентом України Віктором Януковичем про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо гуманізації відповідальності за правопорушення у сфері господарської діяльності).
Законопроектом пропонується за вчинення злочинів у господарській сфері замість покарання у вигляді позбавлення волі ввести санкцію у вигляді штрафу. Штраф може бути замінений судом на інше покарання лише у разі його несплати в строк, встановлений судовим рішенням.
Також замінити позбавлення волі на штраф пропонується і в тих випадках, коли суб'єктом злочину є посадова особа юридичної особи приватного права.
Разом з тим положення щодо змін до статті 365 Кримінального кодексу (перевищення влади або службових повноважень, карається позбавленням волі від двох до десяти років) у тексті законопроекту відсутні.
Законопроект скасовує кримінальну відповідальність за ті діяння у сфері господарської діяльності, що на сьогодні втратили ознаки підвищеної суспільної небезпеки, достатньої для переслідування їх в кримінальному порядку. За вчинення таких правопорушень законопроектом встановлюється адміністративна відповідальність у вигляді накладення штрафів.
Проектом закону пропонується встановити, що взяття під варту не може бути застосоване до раніше не судимих осіб, підозрюваних або обвинувачених у скоєнні злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до п'яти років, за винятком випадків, коли особа переховується від органів слідства або перешкоджає розслідуванню справи.
Щодо підстав застосування запобіжного заходу у вигляді взяття під варту у справах про злочини у сфері економіки та господарської діяльності, а також у справах про посадові злочини, вчинені підприємцями, законопроектом запроваджується механізм, згідно з яким підозрюваного, обвинуваченого у таких справах можуть взяти під варту лише в випадку невнесення ним коштів у якості застави або укриття від органів слідства або перешкоджання розслідуванню справи.
Законопроектом також встановлено перелік складів злочинів у сфері господарської діяльності, залучення до відповідальності за які можливе винятково на підставі скарги потерпілого. При цьому порядок притягнення до кримінальної відповідальності за скаргою потерпілого передбачає, що відповідна кримінальна справа підлягає припиненню у випадку, коли потерпілий примириться з обвинуваченим до моменту , коли суд піде до нарадчої кімнати для винесення вироку.
Проект закону розроблено з метою гуманізації чинних санкцій за вчинення кримінальних злочинів у сфері економіки та господарської діяльності.
Нагадаємо, вчора радник Президента України, керівник головного управління з питань судочинства Андрій Портнов заявляв, що згідно з законопроектом всі покарання за економічні злочини будуть замінені на фінансові санкції.
Раніше Президент заявив, що законодавство у сфері відповідальності за економічні злочини необхідно привести до європейських стандартів. Янукович констатував, що надлишкова криміналізація правопорушень у сфері бізнесу призводить, з одного боку, до обмеження прав і свобод громадян, зниження їх підприємницької активності, а з іншого - не приносить вигоди державі, що фактично не отримує належного відшкодування шкоди, завданої такими протиправними діями.
Президент України наголосив на необхідності прийняття цих змін до прийняття нового Кримінально-процесуального кодексу. "Ми хочемо зробити справу, яку буде направлено на вдосконалення законодавства та доведення його до європейських стандартів", - зазначив глава держави.
