М.Райзер: СБ стурбований різницею в цінах на газ для населення і промисловості в Україну
Різниця в цінах газу для побутових споживачів і для промисловості в Україні викликає тривогу з точки зору прозорості. Про це в інтерв'ю заявив директор Світового банку (СБ) по Україні, Білорусії, Молдові Мартін Райзер, пише "Дзеркало тижня. Україна".
"Образно кажучи, на молекулі газу в газопроводі не написано, якому саме споживачеві, з яким доходом вона продається. Але для різних категорій газоспоживачів існують різні тарифи. Іншими словами, якщо я можу продати молекулу газу, яка була задекларована як призначена для домашнього господарства, промисловому споживачеві, то матиму величезний прибуток тільки на різниці в тарифі. Хоча ми не знаємо цього напевно, так як наша система моніторингу не настільки всеосяжна і досконала, але саме існування такої можливості дозволяє припустити, що такі трансакції, спрямовані на отримання доходів, можливі. І саме це викликає тривогу з точки зору прозорості", - зазначив представник Світового банку.
Він також підкреслив необхідність реформування тарифної політики в Україні та приведення цін і тарифів до економічно обгрунтованої вартості. "І це означає збільшення тарифів. Але в процесі їх обгрунтованого підвищення необхідно поліпшити управління і прозорість безпосередньо енергетичних компаній. Бо якщо цього не зробити, якщо тарифи не прозорі, то споживачі платять гроші" в чорний ящик". Зрозуміло, що вони не хочуть цього робити ", - сказав М.Райзер.
За його словами, роль національного регулятора - Національної комісії регулювання електроенергетики - полягає не тільки в тому, щоб порахувати, скільки енергоносіїв України видобуває з власних надр або імпортує з Росії. "Необхідно також враховувати вартість інвестицій, необхідних для того, щоб енергоінфраструктури функціонувала не тільки сьогодні, але і в майбутньому. І якщо всі ці аспекти врахувати, то вийде, що реальна вартість енергії (електроенергії, газу і т.п.) в Україні вища , ніж зараз за неї платять споживачі. Це і називається економічно обгрунтованим рівнем", - зазначив директор Світового банку по Україні, Білорусії, Молдові.
Також, за словами М.Райзера, Світовий банк підтверджує свої зобов'язання в участі в модернізації української ГТС.
Нагадаємо, 30 березня ц.р. Національна комісія регулювання електроенергетики (НКРЕ) підвищила на квітень граничні ціни на газ для промислових підприємств і бюджетних організацій на 271 грн - до 2553 грн./тис. куб. м. Відзначимо, в березні 2011 р. граничні ціни на природний газ для промпідприємств і бюджетних організацій становили 2282 грн / тис. куб. м.
Раніше, 24 березня аа відкритому засіданні НКРЕ прийняла нові рівні тарифів на транспортування, розподіл та постачання природного газу, які набирають чинності з 1 квітня 2011 р.
За висновком НКРЕ, необхідність перегляду тарифів на транспортування, розподіл та постачання природного газу полягає у наступному.
Підвищення цін виробників ресурсів та послуг (прогнозний індекс цін виробників промислової продукції на 2011 рік становить 111,3 %) призводить до зростання витрат газотранспортних та газорозподільних підприємств на технічне обслуговування і ремонт основних засобів, а також потребує проведення індексації витрат на матеріали, паливо, електроенергію та інші послуги, пов'язані з транспортуванням, розподілом та постачанням природного газу. А це безпосередньо впливає на дотримання необхідного рівня безпеки газопостачання.
Крім того, очікувані зміни вартості імпортованого природного газу зумовлюють зростання витрат на закупівлю природного газу, що використовується газотранспортними та газорозподільними підприємствами на власні потреби та виробничо-технологічні витрати, а також на нормовані втрати.
Раніше, 14 березня голова правління НАК "Нафтогаз Україна" Є.Бакулін повідомив, що НКРЕ планує підвищити тарифи на природний газ для підприємств теплокомуненерго на 26% в кінці опалювального сезону 2010-2011 рр.
Відзначимо, згідно з прогнозом в макроекономічному огляді Національного банку України, ціна на імпортований газ в IV кв. 2011 р. зросте до 333 дол. за тис. куб. м в порівнянні з 256,7 дол. на кінець 2010 р. Зокрема, в І кв. 2011 р. ціна складає 263,1 дол. за тис. куб. м, в ІІ кв. НБУ прогнозує ціну на рівні 284 дол. за тис. куб. м, в ІІІ-му - 314 дол. за тис. куб. м.
В середньому за 2011 р. ціна на газ, за прогнозами регулятора, складе 285,5 дол. за тис. куб. м. Також за прогнозами НБУ середня ціна на газ в 2012 р. складе 327,1 дол. за куб. м.
У проекті меморандуму про економічну і фінансову політику, узгодженого з місією Міжнародного валютного фонду (МВФ) за результатами її роботи в Києві з 1 по 14 лютого 2011 р., йшлося, що підвищення цін на газ для населення в 2011 році складе 30%, замість 50%, як планувалося раніше. Саме підвищення буде проходити в два етапи: на 20% до 15 квітня, і ще на 10% з 1 липня 2011 р.
Відзначимо, 15 лютого ц.р. глава місії МВФ в Україні Танос Арванітіс заявив, що МВФ і Кабмін погодили графік більш поступового підвищення тарифів на газ.
Нагадаємо також, що НКРЕ 14 липня 2010 затвердила нові роздрібні ціни на природний газ для населення, які вступили в силу з 1-го серпня 2010 р. Так, роздрібні ціни на природний газ, який використовується для потреб населення, Міжнародного дитячого центру "Артек" і Українського дитячого центру "Молода гвардія" встановлюються на рівні: за умови, що обсяг споживання природного газу не перевищує 2500 куб. м на рік: за наявності лічильників - 72,54 коп. за 1 куб. м; (було 48,36 коп. за 1 куб.м, згідно з постановою НКРЕ від 19 березня 2009 р. № 315); при відсутності лічильників - 79,80 коп. за 1 куб.м (було 53,16).
За умови, що обсяг споживання природного газу не перевищує 6000 куб. м на рік: за наявності лічильників - 109,80 коп. за 1 куб.м (73,20), при відсутності лічильників - 120,78 коп. за 1 куб.м (80,52).
За умови, що обсяг споживання природного газу не перевищує 12000 куб. м на рік: за наявності лічильників - 224,82 коп. за 1 куб.м (149,88), при відсутності лічильників - 247,32 коп. за 1 куб.м (164,82).
За умови, що обсяг споживання природного газу перевищує 12000 куб. м на рік: за наявності лічильників - 268,56 коп. за 1 куб.м (179,04), при відсутності лічильників - 295,41 коп. за 1 куб.м (196,86). Для потреб населення смт. Солотвино Закарпатської обл., яке споживає природний газ безпосередньо із Солотвинського родовища, роздрібні ціни на природний газ застосовуються з урахуванням коефіцієнта 0,8.