Льовочкін: Україні повинна умовити Росію на перегляд газових контрактів до 15 жовтня
Глава Адміністрації Президента України Сергій Льовочкін заявив, що середина жовтня є крайнім строком для Україні в питанні перегляду газових контрактів з Росією, передає кореспондент РБК-Україна.
Глава Адміністрації Президента зазначив, що дедлайном для Україні в цьому питанні є початок опалювального сезону, тобто 15 жовтня.
За словами Льовочкіна, можливі два шляхи зміни умови газових контрактів з Росією. "Перший - це домовитися з колегами - і ми йдемо цим шляхом. Другий шлях - звертатися до суду", - сказав він.
Раніше українські чиновники не раз заявляли про можливе розірвання Україна "кабального" газового договору 2009 р. і вимоги до "Газпрому" про зниження цін на газ. На даний момент Україна розглядає тільки варіант переговорів, а не судового вирішення питання. "Будь-яка конфліктна тема, в цьому випадку газова, не сприяє розвитку україно-російських відносин. Тому давайте ми будемо зменшувати зону конфлікту, працювати наполегливо з нашими колегами і знаходити ці рішення. Різні гіпотетичні умови існують, але я ще раз підкреслюю, що ми прихильники нормального переговорного процесу на умовах рівноправності, на умовах поваги, на умовах того, щоб наші партнери прислухалися до наших аргументів. А аргументи у нас досить серйозні", - нещодавно заявив прем'єр-міністр України Микола Азаров.
Крім того, Україна має намір протягом найближчих років утричі скоротити закупівлю газу в Росії. Так, Кабмін планує за п'ять років збільшити видобуток газу в Україну до 27 млрд куб. м. Тим часом, за сім місяців цього року обсяг власного видобутку природного газу скоротився на 1,1 млрд кубометрів.
"Ми плануємо за п'ять років вийти з 20 млрд куб. м газу власного видобутку на 27 млрд куб. м, та враховуючи програму енергозбереження та заміни газу на вугілля, ми плануємо, що ми будемо закуповувати російського газу через п'ять років 12 млрд куб. м", - сказав міністр енергетики та вугільної промисловості України Юрій Бойко. Для цього вже оголосили тендер на придбання другої бурової платформи. Також, за його словами, Україна скоротить в 2012 р. споживання газу на 10 млрд куб. м.
Разом з тим, якщо Україна скоротить споживання газу без зміни діючого контракту, то їй загрожує штраф. В даний час Україні зобов'язується вибирати щорічно не менше 52 млрд куб. м газу., і без загрози застосування санкцій вона повинна брати не менше 80% від зазначеного обсягу.
Разом з тим, українські експерти сумніваються в можливості України швидко знизити залежність від російського газу. "Цінність заяви міністра енергетики та вугільної промисловості України Юрія Бойко, про зменшення в найближчі 5 років закупівлі російського газу до 12 млрд куб. м в рік вельми сумнівна", - вважає директор енергетичних програм центру "Номос" Михайло Гончар.
"Ніяких супутніх заяв з боку" Газпрому "не звучало, з приводу того, чи є взаємоузгодженими ці цифри. Тобто, що в результаті якихось закулісних переговорів сторони погодили можливість зниження обсягів поставок, наприклад підписали відповідну додаткову угоду до діючого контракту", - зазначає з цього приводу Гончар.
"Заявами, подібними нинішньому, Бойко намагається застрахуватися від гніву Президента та відповідних кадрових висновків, яких слід очікувати або до початку опалювального сезону, або під час нього. Тим більше, Бойко фактично провалив переговори з Росією щодо ціни на газ і не хоче за це відповідати ", - упевнений експерт Інституту енергетичних досліджень Юрій Корольчук.
Корольчук вважає, що "заява Бойко є більш популістською". На думку експерта, вона зроблена в якості підтвердження виконання вказівки Президента України Віктора Януковича, який видав доручення "Про запобігання негативного впливу на економіку Україну значного зростання ціни на імпортований природний газ".
Зі свого боку Росія не має наміру переглядати чинні умови договору. При цьому офіційно Україна не озвучує аргументи, за допомогою яких вона має намір переконати росіян знизити ціни на газ.
З іншого боку, експерти відзначають, що Україна має достатньо аргументів для перегляду умов газового договору. "У чому може бути аргумент Україні? Проблема полягає в тому, що або російська сторона повинна погодитися на вимоги про зниження цін і обсягів поставок газу, або російська сторона повинна прийняти рішення про скасування заборони на реекспорт газу, який вже давно не відповідає чинній європейській практиці . У 2003-2004 рр.. "Газпром" тихенько, без зайвого галасу, погодився на вилучення відповідної статті в контрактах між "Газпромом" і торговими європейськими партнерами, яким також заборонявся реекспорт газу", - відзначає директор енергетичних програм центру" Номос " .
На його думку, для того щоб це було як у випадку з італійською компанію Edison SpA, якій вдалося домогтися виконання своїх умов в ході судового розгляду з "Газпромом" - треба діяти в рамках можливостей, які надані контрактами. "Це стандартні можливості, які завжди є в наявності в будь-якому типовому контракті у відносинах між суб'єктами", - повідомив Гончар.
Слід зазначити, що ціна газу для країни протягом поточного року постійно зростала. У III кварталі вона підвищилася на 19,2% в порівнянні з II кварталом, до 354 дол за тис. куб. м. Всього за підсумками поточного року "Газпром" поставить НАК "Нафтогаз Україна" не менше 40 млрд куб. м газу (у I півріччі - 27,36 млрд куб. м).
У квітні 2010 р. "Газпром" і "Нафтогаз Україна" погодили знижку на газ для України, за якою зниження становить 30% від ціни газу, але не більше 100 дол. за 1 тис. куб. м. Знижка поширюється на обсяги поставок до 30 млрд куб. м у 2010 р. і 40 млрд куб. м в наступні роки.
Нагадаємо, 19 січня 2009 р. "Газпром" і "Нафтогаз Україна" підписали контракти на поставку газу і його транзит на період з 2009 р. по 2019 р. Згідно з документами, "Газпром" і "Нафтогаз" з 1 січня 2010 р. Перейшли до ціноутворення на газ і формування транзитного тарифу у повній відповідності з європейськими стандартами.
