Лавринович: Мінюст і ВК не обговорюють виборчу систему та прохідний бар'єр до парламенту

Питання виборчої системи, яка діятиме в Україні в разі ухвалення парламентом законопроекту "Про вибори народних депутатів України", та прохідний бар'єр не є предметом дискусії між експертами з Венеціанської комісії (ВК) та Міністерством юстиції України. На цьому наголосив міністр юстиції України Олександр Лавринович під час сьогоднішньої прес-конференції в Києві, передає кореспондент РБК-Україна.

"Як ви помітили, питання виборчої системи, відсотку не є предметом обговорення і експертизи, тому я можу вам сказати, що питання виборчої системи і відсоткового бар'єру залишаться незмінними при подачі (цього законопроекту) до парламенту. Далі вже питання народних депутатів України, які будуть ухвалювати цей проект закону", - сказав міністр.

Крім того як зазначив Лавринович, зауваження ВК щодо необхідності запровадження виборчої системи, яка складається з пропорційної системи на основі відкритих списків та множинних регіональних виборчих округів не може бути врахованим, оскільки "це є внутрішньою справою країни". Такою є відповідь міністра юстиції на зауваження Венеціанської комісії щодо проекту Закону "Про вибори народних депутатів України".

"Кодекс належної практики у виборчих справах, ухвалений ВК на її 52 пленарній сесії (Венеція, 18-19 довтня 2002 року), не містить застережень щодо порядку висування кандидатів на виборах та характеру виборчої системи. Це є внутрішньою справою країни", - зазначає міністр у своїх пропозиціях до ВК.

У відповідь на ще одну вимогу Венеціанської комісії до законопроекту, в якій вказується, що "стаття 9 забороняє всім громадянам, яким було пред'явлене обвинувачення у скоєнні навмисного злочину, бути призначеним або обраним до парламенту, окрім випадків скасування вироку", і тому ВК рекомендує, щоб це обмеження було вузько визначено для застосування лише для осіб, яким було пред'явлене обвинувачення в скоєнні тяжких злочинів, міністр відповідає, що це зауваження комісії не може бути врахованим, оскільки вказана "норма законопроекту повністю відтворює частину 3 статті 76 конституції України, яка визначає обмеження щодо кандидата в депутати".

Також міністр не вважає за необхідне враховувати зауваження ВК щодо "непотрібності" ст. 9 законопроекту, де встановлюється право бути обраним за умови проживання на території України протягом останніх п'яти років. На думку членів ВК "ця норма є надмірною та непотрібною", і треба скоротити терміни вимоги щодо тривалості проживання на території України. На думку Лавриновича, ця норма законопроекту "повністю відтворює частину другу статті 76 конституції України, яка визначає кваліфікаційні вимоги до кандидата в депутати".

Нагадаємо, 27 травня ц.р. міністр юстиції Олександр Лавринович повідомив, що проект закону про вибори народних депутатів України буде передано на експертизу до Венеціанської комісії і провідну установу в галузі виборчого права - Міжнародний фонд виборчих систем (США).

Міністр нагадав, що так званий "технічний" варіант проекту закону був розроблений Міністерством юстиції на підставі концептуальних пропозицій, розроблених робочою групою при Президенті України з питань удосконалення законодавства про вибори і схвалених главою держави.

За словами міністра, нове виборче законодавство буде прийнято за рік до парламентських виборів 2012 р. - восени 2011 р.

Нагадаємо, доопрацьований проект закону України "Про вибори народних депутатів України" в кінці травня був оприлюднений на сайті Міністерства юстиції України. Законопроект містить норму про підвищення прохідного бар'єру для партій до 5%. 50% депутатів парламенту обиратимуться за партійними списками, інші 50% - по одномандатних округах. Проект закону забороняє участь у виборах до Верховної Ради блоків. У бюлетені для голосування буде виключена графа "Проти всіх".