КСУ: Президент не може обмежувати виняткове право народу на референдум
Виняткове право народу на референдум не може бути обмежене Президентом. Таке рішення, прийняте 15 жовтня ц.р. за конституційним представленням 51 народного депутата України про офіційне тлумачення положення п.6 ч.1 ст.106 Конституції України, оприлюднив сьогодні КСУ, передає кореспондент РБК-Україна. Як відзначив суддя-доповідач у справі Василь Бринцев, рішення КСУ передбачає, що Президент України зобов'язаний проголосити такий референдум, якщо він ініційований з дотриманням встановлених Конституцією і законами вимог. По іншій частині конституційного подання, в якій йшлося про терміни оголошення Президентом референдуму, КСУ припинив провадження у зв'язку "з непідвідомчістю йому порушених в поданні питань". Як пояснив В.Бринцев, щодо термінів проведення референдуму в законодавстві існує прогалина, оскільки пряме законодавство не говорить про термін, впродовж якого Президент повинен оголосити референдум. В той же час він не виключив, що термін проведення референдуму може бути визначений на підставі законодавчих актів, які регулюють терміни видання указів Президента. Автори подання звернулися до суду з клопотанням дати офіційне тлумачення щодо повноважень Президента України проголошувати всеукраїнський референдум за народною ініціативою і з'ясувати: чи є повноваження Президента України про проголошення всенародного референдуму за народною ініціативою конституційною нормою зобов'язального характеру, яка покладає на нього обов'язок забезпечити реалізацію права на здійснення волевиявлення через референдум як форму безпосередньої демократії; чи є підписання ЦВК протоколу про дотримання умов і наявність підстав про призначення референдуму за народною ініціативою в контексті ч.2 ст.72 Конституції України правовим фактом (підставою) невідкладного (негайного) проголошення Президентом України всеукраїнського референдуму за народною ініціативою. Відзначимо, у Верховній Раді 17 вересня був зареєстрований "Проект Закону про всеукраїнський референдум". Ініціатор даного документа - перший заступник голови парламенту, народний депутат від ПР Олександр Лавринович. Раніше про необхідність проведення в Україні референдуму неодноразово заявляли не тільки представники Партії регіонів, але і представники Комуністичної партії. Також про необхідність проведення референдуму, зокрема, щодо вступу до Північноатлантичного альянсу, раніше заявляла прем'єр-міністр Юлія Тимошенко. До проведення всеукраїнського референдуму закликав раніше і Президент України Віктор Ющенко. Так він говорив, що після того, як новий проект Основного закону буде підготовлений Національною конституційною радою, він " буде розглянутий в конституційному порядку: у Верховній Раді, з висновками Конституційного Суду і з винесенням на всеукраїнський референдум". Нагадаємо, 18 квітня ц.р. Конституційний суд України оголосив рішення, згідно з яким народ може реалізувати на всеукраїнському референдумі за народною ініціативою своє виняткове право визначати і змінювати конституційний лад в Україні шляхом ухвалення Конституції України в порядку, визначеному Конституцією і законами України. Раніше Президент України Віктор Ющенко звернувся в КСУ з уявленням про офіційне тлумачення положень частин другої, третьої статті 5, статті 69, частини другої статті 72, статті 74, частини другої статті 94, частини першої статті 156 Конституцій України (справа про ухвалення Конституції і законів України на референдумі). А 16 квітня ц.р. Конституційний суд України отримав конституційне представлення 51 народного депутата України щодо офіційного тлумачення положень пункту 6 частини першої статті 106 Конституції України щодо повноважень Президента України проголошувати всеукраїнський референдум за народною ініціативою.
