Держстат: На держзакупівлі за 9 місяців 2011 р. використано в 4 рази більше коштів
На здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг за 9 місяців 2011 р. використано 71 млрд 642,5 млн грн. Про це повідомляє Державна служба статистики (Держстат).
Ця сума коштів у 4 рази перевищує суму, затрачену на держзакупівлі у відповідному періоді 2010 р., яка складала 17 млрд 701,6 млн грн.
Зокрема, через відкриті торги у січні-вересні 2011 р. закуплено товарів робіт і послуг на 50 млрд 705,8 млн грн, що в 4,7 разу перевищує відповідний показник 2010 р. Через двоступеневі торги закуплено товарів, робіт і послуг на 29,1 млн грн, що в 50,84% менше відповідного показника 2010 р. Через запити цінових пропозицій закуплено товарів, робіт і послуг на 52,6 млн грн, що на 84,77% менше відповідного показника 2010 р.
Зазначимо, на думку експертів Рахункової палати держзакупівлі у 2010 р. та І половині 2011 р. здійснювались неефективно. Такий висновок в листопаді зробила колегія Рахункової палати за результатами розгляду матеріалів відповідного аналізу.
За спільною думкою колегії, конкурентне середовище, відкритість і прозорість сфери державних закупівель у 2010-му та І півріччі 2011 року не забезпечувалися, а передбачені на цю мету кошти державного бюджету використовувалися неефективно і нераціонально.
Основна проблема, що не усувається протягом багатьох років, - це багатомільярдні втрати бюджету через проведення неконкурентних процедур при здійсненні державних закупівель товарів, робіт і послуг. У 2010 році лише 29% державних коштів планувалося використати за конкурентними процедурами, решту - за процедурою закупівлі в одного учасника та/або з обмеженою участю.
У результаті вартість договорів, укладених торік поза конкурентною процедурою, досягла майже 63 відсотків від загальної вартості всіх закуплених державою товарів, робіт і послуг. Аудитори Рахункової палати встановили, що середня вартість закупівлі, здійсненої у 2010 році на конкурентних засадах, становила 1,5 млн грн, а закупівлі, проведеної не на конкурентних засадах, - 51 млн грн.
Вказане свідчить, що поза межами законодавчого поля здійснюються закупівлі на багатомільйонні суми, а з дотриманням норм законів - лише тендерні процедури на незначні суми.
Нагадаємо, 17 травня п.р. Верховна Рада України (ВР) прийняла у другому читанні і в цілому урядовий законопроект про спрощення порядку держзакупівель.
Відповідний документ № 7532 від 31.12.2010 р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань державних закупівель", ініційований Кабміном, підтримав 231 народний обранець.
Законодавчим актом уточнено підстави для застосування процедури закупівлі у одного учасника та встановлено новий механізм застосування процедури закупівлі у одного учасника, відповідно до якого відсутня необхідність отримання погодження уповноваженого органу у сфері держзакупівель.
Крім того, відповідно до закону, органи, уповноважені здійснювати контроль у сфері закупівель, не мають права втручатися в проведення процедур закупівель.
Нагадаємо, 15 березня 2011 ВР прийняла за основу даний урядовий законопроект.
Відзначимо також, що на початку березня ц.р. Україна і Європейський Союз домовилися про врегулювання конфлікту, що виник після прийняття поправок до закону про держзакупівлі, через які Брюссель призупинив виділення Києву бюджетної підтримки. Зокрема, Київ погодився внести до законодавства зміни щодо спрощеного порядку держзакупівель.
Раніше повідомлялося, що в Україні загальна сума коштів в I кварталі для закупівлі товарів, робіт і послуг за договорами, укладеними в результаті закупівлі у одного учасника, склала 25 млрд 717,6 млн грн.
За данними Держстату, В Україні у 2010 р. на держзакупівлі було виділено 335 млрд 280,6 млн грн, що в 2,2 рази більше, ніж у 2009 р. З них за кошти державних, казенних підприємств - 86 млрд 977,1 млн грн, за кошти господарських товариств, в яких державна частка акцій перевищує 50% - 191,35 млрд грн. За договорами, укладеними в попередні роки, які продовжують виконуватись, у 2010 р. виділено 24 млрд 792,2 млн грн. Всього було проведено 38,592 тис. торгів, що на 18,9% більше, ніж у 2009 р. (32,452 тис. торгів).
