Європарламент готується прийняти нову резолюцію по Україні
Європейський парламент (ЄП) готується прийняти нову критичну резолюцію по Україні. Як стало відомо виданню "Комерсант-Україна", в цей раз ЄП може вимагати від органів влади ЄС призупинити переговори щодо Угоди про асоціацію до вирішення проблем, що накопичилися. Зараз у Брюсселі проходять переговори про пом'якшення цього формулювання, проте відмова Києва піти назустріч ЄС в питанні гуманізації законодавства може зіграти не на користь України. В ЄП стверджують, що вже отримали від Києва сигнали про те, що ст. 365 Кримінального кодексу не буде декриміналізована, і лідер "Батьківщини" Юлія Тимошенко не вийде на волю.
Чергова резолюція ЄП є плановою, присвячена переговорам України і ЄС щодо Угоди про асоціацію. Цей документ може мати ключове значення для подальших переговорів щодо Угоди про асоціацію. Частина країн-членів ЄС, перш за все Німеччина, виступають за відмову від парафування Угоди про асоціацію в умовах погіршення ситуації з демократією в Києві. Але оскільки остаточна позиція Євросоюзу поки не визначена, думка Європарламенту може виявитися вирішальною. У наступний четвер на засіданні комітету ЄП з питань зовнішньої політики буде затверджений текст резолюції, який швидше за все залишиться незмінним до голосування на пленарному засіданні ЄП 1 грудня.
У розпорядженні "Комерсант-Україна" виявився обговорюваний Європарламентом проект резолюції з поправками до нього. Раніше передбачалося, що цей документ, адресований не Україні, а інститутам ЄС, буде відносно нейтральним, до того ж 27 жовтня на хвилі обурення вироком Тимошенко ЄП вже брав критичну резолюцію. Тоді ЄП зажадав від України забезпечити участь Тимошенко в наступних виборах. Проте документи свідчать, що нова резолюція також може виявитися досить жорсткою.
У тексті буде згадано про судове рішення по справі екс-прем'єра, хоча формулювання цього пункту поки не узгоджене. Європейська народна партія (ЄНП; партнер "Батьківщини" у Європарламенті) пропонує констатувати "акт помсти" нинішній українській владі щодо Тимошенко. Але найбільшу важливість мають поправки стосовно термінів парафування, підписання і вступу в дію угоди про асоціацію.
У початковій редакції резолюції, підготовленої поляком, членом групи Європейських консерваторів і реформаторів (ЄКР) Річардом Легутко, передбачається, що ЄП рекомендує Єврокомісії (ЄК), зовнішньополітичній службі і раді ЄС "досягти швидкого укладення угоди про асоціацію - не пізніше кінця 2011 р.". Проте на сьогоднішній день у низці політичних груп не згодні з таким формулюванням. В ЄП зареєстровано кілька пропозицій: видалити цей пункт або доповнити його жорсткими умовами.
Так, депутат ЄП Елмар Брок (група ЄНП, Німеччина) запропонував поправку, яка допускає завершення переговорів з Україною "тільки за умови, що вимоги резолюції від 27 жовтня будуть виконані". У пропозиціях ЄНП підкреслюється, що в число обов'язкових входить вимога про перегляд вироку Юлії Тимошенко. Ті ж умови висуваються до статей про необхідність підписання Угоди про асоціацію в першій половині 2012 р. і про її передачу на ратифікацію до кінця 2012 р.
Жорстку позицію ЄНП не змінило навіть викладене в листі до європейських політиків особисте прохання Тимошенко - не пов'язувати її ув'язнення з європейською інтеграцією України і не блокувати вступ Угоди про асоціацію в дію. Партнери Тимошенко в ЄП пояснюють, що змушені йти на санкції щодо України, незважаючи на звернення їх соратниці. "Як ми можемо підтримувати авторитарний режим в Україні? Як ми можемо ігнорувати утиск опозиції й обмеження свободи слова? Україна повинна змінитися!" - обурився в бесіді з кореспондентом видання депутат ЄП Міхаель Галер (ЄНП, Німеччина).
Ініціативу ЄНП підтримують і представники інших політичних груп.
Співрозмовники видання в ЄП відзначають, що текст поправки Брока може бути пом'якшений для досягнення консенсусу між фракціями - зараз переговори про це ведуться. Втім, будь-яке формулювання, в якому залишиться вимога звільнити Тимошенко, схоже, призведе до провалу парафування угоди - навіть партнери Партії регіонів у Брюсселі не вірять у можливість швидкого звільнення колишнього прем'єра. "Ми отримали досить чіткі сигнали про те, що стаття 365 не буде декриміналізована, принаймні поки що. До того ж є і інші кримінальні справи проти Тимошенко", - пояснив виданню представник ЄП, який безпосередньо спілкується з українським керівництвом.
У МЗС України також готуються діяти в умовах, при яких Тимошенко не виявиться на волі і не зможе взяти участь у виборах. "Перша хвиля обурення пройшла, зараз напруга спадає. Європейці повинні зрозуміти, що з Україною необхідно співпрацювати у сформованій ситуації",- пояснив виданню інформований представник зовнішньополітичного відомства.
Поки неясно, якими будуть подальші дії ЄС. У Брюсселі все ще сподіваються на звільнення лідера "Батьківщини" та її допуск до участі у виборчій кампанії, пояснив виданню високопоставлений співробітник зовнішньополітичної служби ЄС. Європейські дипломати в бесідах з виданням допустили, що рішення про це буде прийнято українською владою вже в 2012 р., ближче до старту виборчої кампанії. Невідомо також, чи відбудеться в нинішньому році відкладений візит Віктора Януковича до Брюсселя. Саміт Україна-ЄС, призначений на 19 грудня, швидше за все не буде скасовано, "якщо знову не станеться чогось екстраординарного", відзначають співрозмовники видання.
Зазначимо, в двосторонніх відносинах України і Європейського союзу в даний час намітився ризик глибоких ускладнень, причиною яких є порушення кількох кримінальних справ проти Тимошенко.
Прецедент утримання Тимошенко під вартою і винесення їй судом жорсткого вироку по одному з звинувачень викликав величезний резонанс і негативну оцінку серед світової громадськості. Подібний підхід до судових розглядів, за оцінкою перших осіб держав у складі ЄС і провідних політиків, може загрожувати Україні припиненням переговорів щодо укладення Угоди про асоціацію, а також створення ЗВТ з ЄС.
18 жовтня, глава Єврокомісії Жозе Мануел Баррозу і голова Європейської ради Херман ван Ромпей прийняли рішення про скасування візиту Президента України Януковича в ЄС, який був запланований на 20 жовтня. Секретар верховного представника ЄС із закордонних справ і політики безпеки Кетрін Ештон повідомила, що рішення про скасування візиту було прийнято європейськими політиками для того, щоб підкреслити необхідність "досягнення прогресу в забезпеченні верховенства закону і незалежності судової влади" в Україні.
Нагадаємо, Печерський райсуд Києва 11 жовтня засудив Тимошенко до 7 років позбавлення волі з забороною обіймати певні державні посади протягом ще 3 років за перевищення службових повноважень при підписанні газових угод з Росією. Також суд зобов'язав Тимошенко виплатити "Нафтогазу України" 1,516 млрд грн. Крім того, проти Тимошенко зараз відкриті ще кілька кримінальних справ.
