На реалізацію передвиборчих обіцянок Путіна необхідно не менше 50 млрд дол. в рік
Прем'єр РФ Володимир Путін повертається в Кремль з вантажем передвиборних обіцянок, який чиновники і аналітики оцінили в суму від 50 млрд дол. в рік, попередивши, що без зростання податків потягнути такі додаткові витрати буде непросто, повідомляє Reuters.
Президентська кампанія Путіна, яка здавалася нудною формальністю ще восени, зробила різкий поворот після масових протестів "розсерджених городян", що породили розмови про другий тур, на тлі яких прем'єр все активніше роздає грошові обіцянки своєму традиційному електорату, але не вказує, звідки взяти на це гроші. Спостерігачі вважають, що разом з популярністю Путін втрачає кредит довіри на непопулярні реформи, і за повернення в Кремль йому доведеться витрачати все більше, щоб залишитися на плаву.
За три тижні до виборів прем'єр у черговий передвиборної статті пообіцяв серйозне підвищення зарплат, пенсій, стипендій та дитячих допомог. При цьому він не сказав, як влада буде вирішувати основну проблему - зростаючого дефіциту пенсійної системи РФ, висловившись в черговий раз проти підвищення пенсійного віку і переклавши відповідальність за гідну пенсію на громадян.
"Не все сказане буде втілене. Але все сказане показує, наскільки у нас великі апетити і в якому напрямку ми в принципі будемо рухатися. І цей напрям відомий: щоб бути популярним, в нашій країні потрібно мати високий економічний ріст і постійне зростання добробуту трудящих. Для цього у всі часи використовувалися можливості бюджету", - говорить головний економіст по Росії і СНД BNP Paribas Юлія Цепляєва.
Глава Мінфіну РФ Антон Сілуанов в інтерв'ю Reuters оцінив останні ініціативи Путіна в частині соціальних витрат у розмірі до 2% ВВП, або до 1,4 трлн руб. додаткових витрат на рік. Він попередив Путіна від підвищенні основних податків, виключив можливість взяти таку гігантську суму в борг і закликав стримати витрати.
Інший чиновник Мінфіну РФ, який побажав залишитися неназваним, зазначив, що витрати будуть щорічно збільшуватися. "У нас вийшло близько 3% ВВП на рік. При цьому ми розуміємо, що одномоментно все це зробити неможливо. Якщо взяти гіпотезу, що вже наполовину вдасться зробити відразу ж, то це буде близько 1,5% ВВП, або більше 1,0 трлн руб., з подальшим зростанням і виходом на 3% ВВП до 2018 р.", - підрахував чиновник Мінфіну РФ.
Оцінки Цепляєвої схожі з Мінфіном. "Якби це все було зроблено, умовно кажучи, сьогодні, то це було б 9% від ВВП. Але якщо розкидати по роках, виходить збільшення витрат на 2,0% ВВП, або 1,5 трлн руб. у рік", - сказала вона.
Всі передвиборні обіцянки - індексація пенсій, переозброєння армії, збільшення витрат на освіту та охорону здоров'я - можуть збільшити дефіцит бюджету до 3% ВВП, вважає Цепляєва. У плани уряду скоротити трансферти регіонах вона не вірить і вважає, що вони залишаться на рівні 3,0% ВВП на рік. Ще 2 трлн руб. у рік обіцяно на переозброєння армії.
"Якщо ми все це подивимося, то плани збільшити витрати на охорону здоров'я, освіту призводять до того, що дефіцит бюджету буде достатньо великим для нашої країни - 3% ВВП протягом декількох років. Демографічна ситуація така, що на півмільйона в рік буде зростати кількість пенсіонерів. При цьому індексуються пенсії, тому в найближчі декілька років трансферт до Пенсійного фонду збільшиться до 5,5% ВВП, а якщо всі субсидії будуть підняті, як сказав Путін, то це буде навіть не 5,5%, а більше", - говорить експерт.
Чиновник Мінфіну РФ говорить, що далі буде ще гірше: "Сьогодні у нас нескінченні і всі погіршуються зобов'язання, тому що дисбаланс збільшується по пенсійній системі. До 2030 р. у нас вже 10% ВВП в інерційному сценарії - те, що ми повинні перераховувати туди. Яка економіка це витримає, та які податки потрібно мати для того, щоб пройти цим шляхом?".
За словами Цепляєвої, дефіцит на рівні 3% ВВП в умовах низького держборгу був би не так страшний, якби не сильна залежність бюджету від цін на нафту. У здатність Путіна скоротити їм же ініційовані витрати ні експерти, ні бізнес, ні деякі чиновники не вірять, тому готуються до гіршого - зростання податків або держборгу. На формування нової економічної політики за рахунок оновлення кабінету надії у них також небагато - пост прем'єра Путін обіцяв Дмитру Медведєву.
Уряд тим часом обговорює можливість збільшення ставок податків. Джерело, знайоме з ходом дискусії, говорить, що Ігор Шувалов, який відповідає за економічну політику, не має ілюзій щодо здатності влади перейти до бюджетної економії. "Шувалов виходить з того, що навряд чи вдасться скоротити витрати, а нарощувати ми, швидше за все, приречені. Він готується за великим рахунком до формули "плюс чотири - мінус нуль". Якщо це так, то доведеться підвищувати податки. Причому підвищувати дуже серйозно", - сказало джерело.
"Це означає збільшення на 4% ПДВ. І плюс ще інші податки. Тому що навіть 4 процентних пункти ПДВ буде недостатньо", - додав він.
Чиновник в одному з відомств економічного блоку сказав, що підвищення податків загальмує економічне зростання, але буде виглядати прийнятним на тлі зростання навантажених кризою розвинених країн.
Нагадаємо, вибори Президента РФ відбудуться 4 березня. ЦВК зареєструвала 5 кандидатів - Володимира Жириновського, Геннадія Зюганова, Сергія Миронова, Михайла Прохорова і Володимира Путіна. Майже немає сумнівів, що перемогу на виборах отримає чинний прем'єр.
