Більшість і опозиція узгодили заяву про євроінтеграцію (відео)
Парламентська більшість і опозиція узгодили заяву про підтримку європейської інтеграції України. Незважаючи на застереження посла ЄС Яна Томбінського, депутати виключили з документа практично всю конкретику. За наполяганням МЗС з тексту викреслили не тільки слова про те, що Україна готова виконати умови ЄС для підписання угоди про асоціацію, але навіть згадку про існування таких критеріїв. Узгодження документа запам'яталося також постійною зміною вимог, що висуваються Партією регіонів. Про це пише видання "Комерсант-Україна".
Вчора парламентський комітет з питань європейської інтеграції провів два засідання, присвячених підготовці заяви Верховної Ради (ВР) "Про реалізацію євроінтеграційних прагнень України і про укладення угоди про асоціацію між Україною і ЄС". Переговори по цьому документу безуспішно ведуться ось вже два місяці. Процес вдалося зрушити з мертвої точки у вівторок увечері. Новий, скорочений варіант заяви був узгоджений на зустрічі керівництва парламенту, лідерів фракцій і голови комітету з питань євроінтеграції Григорія Немирі. Джерела в обох таборах підтвердили, що його ухвалення стало частиною пакетного рішення про розблокування парламенту, а його текст завірили своїми підписами голови фракцій.
Читайте також: Опозиція почала збір підписів під заявою про євроінтеграцію України
Для досягнення компромісу текст заяви скоротили з п'яти сторінок до півтори. З нього зникли згадки про всі конкретні зобов'язання української влади - про закони, які необхідно прийняти, і про більшість реформ, які слід провести. У колишньому проекті, який розглядався на початку лютого, парламент мав намір звернутися до глави держави і прем'єр-міністра з проханням невідкладно виконати всю роботу, необхідну для підписання угоди про асоціацію з ЄС. Перераховувалися конкретні реформи, по яких Рада чекає активності зі сторони Президента і Кабінету міністрів. З нової редакції ці розділи зникли.
У документі залишилися лише фрази про те, що ВР зобов'язується ухвалювати закони, необхідні для зближення України і ЄС, а також заклик до європейських структур "невідкладно забезпечити підписання угоди про асоціацію, як тільки Україна продемонструє рішучі дії і відчутний прогрес в трьох сферах, визначених Радою ЄС". Останні слова в опозиції вважають своїм досягненням - як відомо, в грудневому рішенні Ради ЄС говориться про необхідність вирішити проблему виборчого правосуддя, усунути проблеми, що виникли на парламентських виборах, і прийняти Виборчий кодекс. Тим часом в самій заяві ВР ці конкретні питання не згадуються.
Читайте також: ВР не повинна ухвалити всі законопроекти про євроінтеграцію до саміту ЄС, але потрібно показати рух у цьому напрямі, - ПР
Затвердити узгоджений документ планувалося вчора вранці на екстреному засіданні комітету, але виникла нова проблема. Партія регіонів (ПР) зажадала видалити з тексту заяви всі згадки про резолюції Європарламенту (ЄП) з приводу ситуації в Україні. Як відомо, в цих резолюціях ЄП рекомендує Україні припинити кримінальне переслідування опозиційних лідерів. У другій половині дня комітет зібрався ще раз, і з'ясувалося, що позиція партії влади знов змінилася. Згадка про рекомендації ЄП вже не викликала заперечень, але представники ПР категорично відмовилися підтримувати заяву, якщо в ній будуть слова про те, що парламент "забезпечить виконання" будь-яких європейських рішень. "Потрібно керуватися законами і Конституцією. Ми - державний орган і не можемо зобов'язуватися виконувати, наприклад, резолюції Європарламенту. Це юридично неприйнятно", - пояснила позицію "регіоналів" перший заступник голови комітету Ірина Бережна (ПР).
Як компроміс Партія регіонів запропонувала замінити слово "виконати" "максимально врахувати". "Ситуація патова. Давайте не робити заяву заручником одного слова", - заявила Ірина Бережна, закликавши колег до поступок. Нова ідея ПР викликала в залі емоційні протести.
Читайте також: Якщо ВР не прийме заяву про євроінтеграцію до саміту з ЄС, на ньому буде оголошено про парламентську кризу, - Попеску
"Ви хочете вичистити з документа все! Давайте тоді приймемо порожню заяву, де буде одна фраза -"ми хочемо в Євросоюз", - заявила заступник голови комітету Ірина Геращенко ("Удар").- Якщо в тексті немає конкретики, а є тільки фрази "ми за мир, дир-дир-дир", то це не заява зовсім!" Її підтримав Петро Порошенко (позафракційний): "Фраза "максимально врахувати" у дипломатичній мові означає, що ми нічого не збираємося виконувати".
У дискусію втрутився посол ЄС Ян Томбінський, присутній на засіданні. Він зазначив, що в Европе "уміють читати і розрізняти слова" і помічають, коли Україна йде від конкретних заяв. "Чим менше буде неоднозначностей в тексті, тим більше буде упевненість, що Україна дійсно має намір робити все для зближення з ЄС", - підкреслив дипломат.
Здавалося, що засідання знов завершиться нічим - члени ПР кілька разів запропонували оголосити перерву, а аргументи сторін звучали по другому разу, але все змінило виступ представника Міністерства закордонних справ Всеволода Ченцова. Як з'ясувалося, МЗС турбує не стільки слово "виконати", скільки слово "критерії", що стоїть після нього. "У рішенні ради ЄС немає терміну "критерії", там "рекомендації", - зазначив Ченцов.
Читайте також: Блокування опозицією ВР гальмує розвиток економіки України і заважає її євроінтеграції, - Азаров
Його виступ ще більш розлютив опозицію, Порошенко навіть перейшов на крик. Але, як не дивно, саме втручання Всеволода Ченцова дозволило досягти компромісу. Вислухавши його, члени ПР тут же відмовилися від своїх колишніх юридичних доводів і погодилися на формулювання "Верховна Рада забезпечить виконання рекомендацій Ради ЄС і Європарламенту". Рішення про підтримку заяви було ухвалене практично одноголосно. Проти голосував лише представник Компартії.
Сьогодні опозиційні фракції почали збір підписів під заявою щодо євроінтеграції України і закликають позафракційних депутатів приєднається до процесу. Опозиція продовжує блокувати трибуну Ради з вимогою забезпечити персональне голосування. При цьому представник "Удару" Віталій Ковальчук відзначив, що опозиція не отримала від більшості повідомлення про продовження переговорів про розблокування трибуни. Згідно з українським законодавством, якщо парламент не зможе запрацювати до 6 березня, то вже наступного дня Президент Віктор Янукович отримає право достроково припинити повноваження Ради.
