Азаров: Протягом п'яти років Україні втричі скоротить закупівлю газу у Росії
Україна має намір протягом найближчих років утричі скоротити закупівлю газу в Росії. Про це заявив прем'єр-міністр України Микола Азаров, повідомляє BBC.
"Ми ставимо дуже амбітне завдання перед собою - протягом найближчих років скоротити обсяги закупівель газу в Росії в три рази", - сказав Азаров. Прем'єр підкреслив, що в даний час Україні вигідніше використовувати для опалення вугілля, ніж газ.
Прем'єр-міністр повідомив, що Україна продовжить переговори з російською стороною для прийняття взаємовигідного рішення про перегляд цих контрактів. "Будь-яка конфліктна тема, у цьому випадку газова, не сприяє розвитку українсько-російських відносин. Тому давайте ми зменшуватимемо зону конфлікту, працюватимемо наполегливо з нашими колегами і знаходитимемо ці рішення. Різні гіпотетичні умови існують, але я ще раз підкреслюю, що ми прихильники нормального переговорного процесу на умовах рівноправності, на умовах поваги, на умовах того, щоб наші партнери прислухалися до наших аргументів. А аргументи у нас досить серйозні", - повідомив Азаров.
Слід зазначити, що ціна газу для країни протягом року постійно зростала. У III кварталі вона підвищилася на 19,2% в порівнянні з II кварталом, до 354 дол. за тис. куб. м. Усього за підсумками поточного року "Газпром" поставить НАК "Нафтогаз Україна" не менше 40 млрд куб. м газу (у I півріччі - 27,36 тис. куб. м).
Ця заява прем'єра стало продовженням нещодавньої заяви міністра енергетики та вугільної промисловості України Юрія Бойка про те, що Кабмін планує за п'ять років збільшити видобуток газу в Україну до 27 млрд куб. м. Тим часом, за сім місяців цього року обсяг видобутку природного газу скоротився на 1,1 млрд кубометрів.
"Ми плануємо за п'ять років вийти з 20 млрд куб. м газу власного видобутку на 27 млрд куб. м, та враховуючи програму енергозбереження та заміни газу на вугілля, ми плануємо, що ми будемо закуповувати російського газу через п'ять років 12 млрд куб. м", - сказав Бойко. Для цього вже оголосили тендер на придбання другої бурової платформи.Також, за його словами, Україна скоротить в 2012 р. споживання газу на 10 млрд куб. м.
Крім того, за повідомленням джерела газети "Комерсант-Україна", Shell Exploration відновлює діяльність з розробки родовищ Дніпровсько-Донецького нафтогазоносного басейну. Компанія домовилася з "дочкою" НАК "Нафтогаз Україна" - "Укргазвидобування" про початок спільного видобутку газу вже до кінця 2012 року. При цьому проекти видобутку сланцевого газу, про що останнім часом говорилося багато, при нинішніх умовах просто нерентабельні. Крім того, технологія гідророзриву пластів при видобутку сланцевого газу екологічно небезпечне.
Разом з тим, українські експерти сумніваються в можливості України швидко знизити залежність від російського газу. "Цінність заяви міністра енергетики та вугільної промисловості України Юрія Бойка про зменшення в найближчі 5 років закупівлі російського газу до 12 млрд куб. м в рік вельми сумнівна", - вважає директор енергетичних програм центру "Номос" Михайло Гончар.
"Ніяких супутніх заяв з боку "Газпрому" не звучало, з приводу того, чи є взаємоузгодженими ці цифри. Тобто, що в результаті якихось закулісних переговорів сторони погодили можливість зниження обсягів поставок, наприклад підписали відповідну додаткову угоду до діючого контракту", - зазначає з цього приводу Гончар.
"Якщо взяти до уваги позицію російської сторони, то на всіх рівнях, починаючи від президентсько-урядового і закінчуючи корпоративним - "Газпромом", будь-яких інших цифр відмінних від контрактних не звучало. Подібна заява є побажання міністра Бойка, при демонструванні ним певного рівня PR-активності на тлі провального переговорного процесу", - вважає він.
"Заявами, подібними нинішній, Бойко намагається застрахуватися від гніву Президента та відповідних кадрових висновків, яких слід очікувати або до початку опалювального сезону, або під час нього. Тим більше, Бойко фактично провалив переговори з Росією щодо ціни на газ і не хоче за це відповідати ", - упевнений експерт Інституту енергетичних досліджень Юрій Корольчук.
Корольчук вважає, що "заява Бойко є більш популістською". На думку експерта, вона зроблена у якості підтвердження виконання вказівки Президента, який видав доручення "Про запобігання негативного впливу на економіку Україну значного зростання ціни на імпортований природний газ".
"Бойко різко змінив свою позицію, оскільки ще рік тому він сам збільшив закупівлю газу у "Газпрому" з 33 до 40 млрд куб. м", - нагадує Корольчук.
Крім того, на його думку, на шляху виконання завдань скорочення споживання російського газу є найбільша "проблема" - договір з Росією до 2019 р., де прописана умова купувати 52 млрд куб. м щорічно. "Це тільки фактичні поступки Росії дозволяли нам купувати раніше і в цьому році 40 млрд куб. м", - відзначає експерт.
Нагадаємо, що заяви про зниження споживання російського газу прозвучали на тлі інших заяв - про можливе розірвання Україною "кабального" газового договору 2009 р. і вимоги до "Газпрому" про зниження цін на газ. Зі свого боку Росія не має наміру переглядати чинні умови договору. При цьому офіційно України не озвучує аргументи, за допомогою яких вона має намір переконати росіян знизити ціни на газ.
"У чому може бути аргумент Україні? Проблема полягає в тому, що або російська сторона повинна погодитися на вимоги про зниження цін і обсягів поставок газу, або російська сторона повинна прийняти рішення про скасування заборони на реекспорт газу, який вже давно не відповідає чинній європейській практиці . У 2003-2004 рр. "Газпром" тихенько, без зайвого шуму і суєти, погодився на вилучення відповідної статті в контрактах між "Газпромом" і торговими європейськими партнерами, яким також заборонявся реекспорт газу", - відзначає директор енергетичних програм центру" Номос " .
Україна, як відомо, 1 лютого ц.р. приєдналася до договору про Енергетичне співтовариство, нагадує Гончар. "Таким чином, Україна може мати вагому позицію в діалозі з "Газпромом". Інша справа, що "Газпром" не сильно сприймає аргументи української сторони і, звичайно, просто продекларувавши, навіть на рівні міністра чи прем'єра, ті чи інші побажання, наміри і навіть вимоги навряд чи варто сподіватися що "Газпром" на них відразу відреагує. Тому необхідно буде виконання юридичних процедур, які передбачені чинним контрактом", - вважає експерт.
На його думку, для того щоб це було як у випадку з італійською компанію Edison SpA, якій вдалося домогтися виконання своїх умов в ході судового розгляду з "Газпромом" - треба діяти в рамках можливостей, які надані контрактами. "Це стандартні можливості, які завжди є в наявності в будь-якому типовому контракті у відносинах між суб'єктами", - повідомив Гончар.
У той же час, як заявляє Корольчук, з економічної позиції можна сказати, що Бойко правий на 100%. "Зменшити залежність від російського газу Україною може. І цифра 12 млрд куб. м, яку оприлюднив міністр енергетики, є реальною. І шляхи скорочення закупівель газу Бойко перерахував: програми енергозбереження, заміна газу вугіллям, збільшення видобутку власного газу на суші і шельфі Чорного моря. Правда, Бойко забув ще про альтернативну енергетику (вітрову, сонячну, малі ГЕС, біомаса), будівництво терміналу LNG і видобуток сланцевого газу", - відзначає він.
"От тільки це обійдеться дуже дорого для України. І зараз таких грошей в України просто немає. Якщо в найоптимістичнішому варіанті реалізувати всі разом, то слід за 5 років витратити 101-112 млрд грн і ми зможемо обійтися без закупівлі газу в Росії. При цьому - це дуже скромні підрахунки. Не виключено, що всі разом потягне вдвічі більше - тобто 200-250 млрд грн", - повідомив Корольчук.
У разі ідеального фінансування та виконання програм зі зменшення залежності від російського газу, Україні буде закуповувати в Росії не 40 млрд куб. м, а 13 млрд куб. м газу. Тобто, скоротить залежність від російського газу майже на 70%.
На думку експерта, для цього протягом наступних 5 років слід вкласти по дуже скромними підрахунками 65-72 млрд грн в реалістичні проекти. Енергозбереження та альтернативна енергетика (2 млрд куб. м), збільшення видобутку вугілля на 15 млн т (10 млрд куб. м), збільшення видобутку газу на шельфі Чорного моря (10 млрд куб. м) і збільшення видобутку газу на суші (5 млрд куб. м). Разом буде економія - 27 млрд куб.м. Збільшення видобутку газу на суші вимагає, як мінімум, на 5 років і 20 млрд грн.
"Є також "практично нереалізовані" проекти, які протягом 5 років потребують вкладення в розмірі 36-40 млрд грн. Сюди включаємо термінал для прийому скрапленого газу (LNG), видобуток газу-метану з вугільних пластів і видобуток сланцевого газу - разом економія буде 15 млрд куб. м. Проекти видобутку сланцевого газу і терміналу LNG є більш фантастичними, ніж реалістичними", - упевнений експерт Інституту енергетичних досліджень.
"Зараз Україна споживає приблизно 57-60 млрд куб. м газу щорічно. З цього обсягу 40 млрд куб. м газу ми імпортуємо з Росії. Доречі, достовірного балансу споживання газу ми не бачимо, оскільки саме Міненерго Юрія Бойка його не показує вже другий рік поспіль", - відзначає Корольчук.
