О.Мороз просить КСУ дати роз'яснення щодо повноважності ВР
Голова Верховної Ради України п'ятого скликання Олександр Мороз просить Конституційний Суд України надати роз'яснення Рішення Конституційного Суду України від 17 жовтня 2002 р. № 17-рп/2002 у справі за конституційним уявленням 50 народних депутатів України щодо офіційного тлумачення положень статей 75, 82, 84, 91, 104 Конституції України (щодо повноважності Верховної Ради України). Про це повідомляє прес-служба парламенту. Враховуючи політичну ситуацію в країні, О.Мороз просить надати невідкладне роз'яснення по даному Рішенню КСУ. Необхідність даного роз'яснення викликана його неоднозначним розумінням у зв'язку з виданням Указу Президента України від 5 червня 2007 року № 497/2007 "Про призначення позачергових виборів у Верховну Раду України у зв'язку з неповноважністю Верховної Ради України і достроковим припиненням її повноважень" (зі змінами, внесеними згідно з Указом Президента України № 675/2007 від 31 червня 2007 року), з посиланням на вищезазначене рішення КСУ. Рішенням КСУ передбачено, що положення частини другої статті 82 Конституції України щодо умов повноважності Верховної Ради України у взаємозв'язку з положенням частини четвертої статті 79 Конституції України потрібно розуміти так, що ВР України є повноважною, тобто правомочною приймати закони і реалізовувати інші конституційно визначені повноваження, за умов обрання не менше чим двох третин від її конституційного складу і складання новообраними народними депутатами України присяги. Це конституційна вимога є умовою повноважності Верховної Ради України протягом всього періоду скликання і не може розглядатися лише як підстава для відкриття її першого засідання першої сесії. У мотивувальній частині цього Рішення Суд виразив також і таку позицію, що у разі зменшення через будь-які причини складу парламенту до кількості, менше ніж триста народних депутатів України, діяльність Верховної Ради України повинна бути зупинена до складання присяги належним числом відповідно обраних народних депутатів України", - відзначається в тексті звернення. У той же час, не дивлячись на укази президента про розпуск ВР, 4 вересня відкрилася четверта сесія ВР п'ятого скликання. За словами спікера ВР О.Мороза, згідно з вимогами Конституції, до початку функціонування парламенту нового скликання працює парламент, що "діє". "Парламент працює до того часу, поки не приведуть до присяги депутатів нового скликання, і набуває чинності норма Конституції про легітимність обраного нового парламенту", - сказав він під час погоджувальної ради голів комітетів і фракцій ВР. Слід зазначити, що Президент України Віктор Ющенко неодноразово заявляв, що для проведення позачергової сесії Верховної Ради V скликання 4 вересня немає ніяких правових підстав. У свою чергу, прем'єр-міністр України Віктор Янукович висловив думку, що ніяких підстав не проводити сесію Верховної Ради п'ятого скликання 4 серпня ц.р. не існує. За його словами, депутати ще мають повноваження і до порядку денного треба підійти зважено. Відзначимо, що 15 червня до Конституційного суду вже поступало представлення 55 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) указу президента від 5 червня 2007 р., згідно з яким дострокові парламентські вибори призначені на 30 червня ц.р. у зв'язку з неповноважністю ВР. Досі КС так і не ухвалив рішення про конституційність попереднього указу президента В.Ющенко від 26 квітня ц.р. про дострокове припинення повноважень ВР, яким перший президентський указ про розпуск ВР від 2 квітня 2007 р. також був визнаний таким, що втратив силу. Нагадаємо, 5 червня ц.р. Президент України В.Ющенко підписав третій указ про призначення дострокових виборів до парламенту на 30 вересня. Документ підписаний як результат виконання домовленостей від 27 травня, досягнутих між В.Ющенко, прем'єр-міністром В.Януковичем і О.Морозом, спрямованих на розв'язання політичної кризи шляхом проведення позачергових виборів у ВР, а також на підставі складання повноважень депутатами від Блоку Юлії Тимошенко і "Нашої України", що спричинило неповноважність ВР. Своїм попереднім указом від 2 квітня президент розпустив ВР і призначив проведення дострокових парламентських виборів. Приводом для такого рішення став перехід 11 депутатів парламенту з опозиції в урядову коаліцію.
