ВР вернула состав ЦИК образца 2004 г. во главе с С.Киваловым
Верховная Рада Украины приняла постановление об отмене постановления от 8 декабря 2004 г. о досрочном прекращении полномочий членов Центральной избирательной комиссии, в частности председателя ЦИК Сергея Кивалова. За принятия этого постановления в целом проголосовал 261 народный депутат из 262 присутствующих в сессионном зале. Сам С.Кивалов заявил РБК-Украина, что в данную минуту он является главой ЦИК. "Да, я являюсь главой ЦИК согласно принятому постановлению", - сказал он. Напомним, что парламентские выборы народных депутатов Верховной Рады Украины V созыва проводил нынешний состав ЦИК. Если следовать логике принятого сегодня решения, результаты парламентских выборов-2006 также нелегитимны. Ранее заместитель председателя ЦИК Марина Ставнийчук заявила РБК-Украина, что согласно ст. 85 Конституции Украины, назначения на должности, освобождение от должностей, досрочное прекращение деятельности членов Центральной избирательной комиссии осуществляет Верховная Рада – ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ Президента Украины. Поэтому, никаких правовых оснований для прекращения полномочий Центральной избирательной комиссии у Верховной Рады на сегодняшний день нет, подчеркнула М.Ставнийчук. Отметим, что в пояснительной записке к законопроекту (№2765 от 18 декабря 2006 г.), которым народные депутаты от Партии регионов Иван Вернидубов, Юрий Воропаев и Василий Хара предлагали вернуть старый состав ЦИК, в частности отмечается, что постановление Верховной Рады от 8 декабря 2004 года "О досрочном прекращении полномочий членов Центральной избирательной комиссии" № 2224-ІУ" противоречит ч. 2 ст.19, п. 21 ст.85 Конституции Украины (в редакции от 28 июня 1996 г.), и п.4 и 6 ст.30 Закона Украины "О Центральной избирательной комиссии". Также в документе подчеркивается, что единственным основанием для досрочного прекращения полномочий всех членов Центризбиркома стало высказывание ВР недоверия ЦИК. Однако, по мнению "регионалов", "такое основание для досрочного прекращения полномочий членов ЦИК законодательством Украины не предусмотрено". "Таким образом, 8 декабря 2004 полномочия членов Центральной избирательной комиссии были прекращены незаконно", - отмечают народные избранники. В законопроекте также отмечается, что никаких оснований для привлечения к ответственности лиц, которые были членами Центральной избирательной комиссии до 8 декабря 2004 года, до этого времени не установлено. Таким образом, ввиду вышеизложенного и исходя из необходимости возобновления законности и утверждения верховенства права, авторы законопроекта считают необходимым рекомендовать Верховной Раде Украины упразднить постановление "О досрочном прекращении полномочий членов Центральной избирательной комиссии" от 8 декабря 2004 года № 2224-ІУ. Напомним, что 8 декабря 2004 г. парламент 402-мя голосами "за" поддержал в пакете три законопроекта — о внесении изменений в Конституцию Украины и внесении изменений в Закон "О выборах Президента Украины". В тот же день ВР досрочно прекратила полномочия членов Центральной избирательной комиссии во главе с Сергеем Киваловым. Тогда же парламент назначил новый состав ЦИК, в который вошли: Сергей Дубовик, Ярослав Давыдович, Игорь Качур, Руслан Князевич, Андрей Магера, Николай Мельник, Марина Ставнийчук, Александр Чупахин, Жанна Усенко-Черная, Валерий Шелудько, Валентина Завалевская, Юрий Донченко, Анатолий Писаренко, Бронислав Райковский, Михаил Охендовский. Все члены ЦИК сразу приняли присягу. 9 декабря главой ЦИК был избран Ярослав Давыдович. В декабре 2005 г. ВР направила запрос к Генпрокурору Украины о привлечении к уголовной ответственности бывшего главу Центризбиркома С.Кивалова за нанесение государственных убытков в особо крупных размерах. Кроме того, парламент направил ряд запросов о возбуждении уголовных дел по поводу фальсификации президентских выборов. По фактам фальсификации было возбуждено более 700 уголовных дел. Однако, в итоге реальных обвинений С.Кивалову предъявлено так и не было. Сейчас он работает народным депутатом от Партии регионов – председатель парламентского комитета по вопросам правосудия и руководитель группы по межпарламентским связям с РФ.