Правительство одобрило Бюджетную декларацию на 2011 г.
Кабинет министров Украины одобрил Декларацию целей и задач бюджета на 2011 г. (Бюджетную декларацию). Соответствующее постановление от 19 апреля 2010 г. №315 опубликовано на официальном сайте правительства.
Согласно документу, предельный размер дефицита бюджета должен составить не больше 4,5% прогнозируемого годового объема валового внутреннего продукта.
В тоже время, доля перераспределения ВВП через сведенный бюджет должна быть сохранена на уровне, не превышающем прогнозируемый на 2010 г. и не более чем 30,5%, с учетом возможного внесения изменений в акты налогового законодательства и изменения объемов специального фонда бюджета.
Согласно планов правительства, объем государственного долга должен удерживаться на экономически безопасном уровне (не больше 40% ВВП) путем осуществления государственных заимствований с целью обеспечения экономической и финансовой стабильности.
Документ предусматривает предоставление гарантий Кабмина в объеме не больше 3% ВВП для реализации инвестиционных и инновационных проектов; установление удельного веса расходов развития и предоставление кредитов ориентировочно на уровне 13-14% всего объема расходов и предоставление кредитов из государственного бюджета с учетом возможных изменений в структуре расходов и внесения изменений в законодательство.
Правительство в 2011 г. планирует уделить особое внимание жилищно-коммунальной сфере, привлечению инвестиций, налоговой реформе, отрасли образования и др.
Бюджетной декларацией также предусмотрено сбалансирование финансовых планов НАК "Нафтогаз Украины" без привлечения бюджетных средств, государственных ценных бумаг, предоставления рассрочек и отсрочек в уплате налоговых обязательств.
В документе задекларировано снижение дефицита Пенсионного фонда Украины и обеспечение его сбалансированности путем сокращения объема льгот по уплате страховых взносов, оптимизацию максимальной величины заработной платы (дохода), с которой взимаются страховые взносы, и размера пенсий, поэтапный переход к единым правилам назначения пенсий.
Документ также предусматривает сокращение перечня защищенных статей расходов - преимущественно социального характера, в частности на оплату труда работников бюджетных учреждений, начисления на заработную плату и др.
Также предусматривается определение защищенными расходами на 2011 г., расходов на: обслуживание государственного долга; реформирование и развитие Вооруженных сил; разведывательную деятельность; обеспечение безопасности арсеналов, баз и складов вооружения, ракет и боеприпасов Вооруженных сил; утилизацию обычных видов боеприпасов, непригодных для дальнейшего хранения и использования. В перечень также входят: строительство (приобретение) жилья для военнослужащих и лиц рядового и начальственного состава; подготовку кадров высшими учебными заведениями I-IV уровня аккредитации; фундаментальные исследования, прикладные научные и научно-технические разработки и мероприятия, связанные с подготовкой и проведением Евро-2012.
Кроме того, Бюджетная декларация предусматривает пересмотр и оптимизацию перечня источников наполнения и соответствующих направлений использования средств специального фонда с целью уменьшения его доли в государственном бюджете (кроме собственных поступлений бюджетных учреждений).
Согласно документу, в 2011 г. запланировано также обеспечение системного повышения минимальной заработной платы и увеличение помощи при рождении ребенка.
Напомним, правительство Николая Азарова ранее одобрило проект госбюджета на 2010 г. с показателем дефицита сектора общего госуправления на уровне 5% ВВП - не более 54 млрд грн. Об этом говорится в проекте письма правительства Украины директору-распорядителя Международного валютного фонда (МВФ) Доминику Стросс-Кану, копией которого располагает РБК-Украина. «Согласно этому, доходы планируются на уровне 313 млрд грн., а расходы будут в рамках 367 млрд грн.», - говорится в письме правительства.
14 апреля с.г. первый вице-премьер-министр Андрей Клюев заявил, что закон о госбюджете на 2010 г. будет принят до 1 мая. В свою очередь, спикер Кабинета министров Виталий Лукьянов заявлял на брифинге, что правительство планирует сократить дефицит госбюджета на 2010 г. до 6%.
Ранее эксперты прогнозировали, что дефицит госбюджета-2010 составит около 9%.
