"Наша Украина": Президент имеет законное право распустить ВР
Президент Украины Виктор Ющенко имеет законное право распустить Верховную Раду. Об этом говорится в заключении юристов "Нашей Украины", обнародованном пресс-службой партии. Как отметил руководитель юридического управления партии Валерий Карпунцов, в соответствии с ч.6 ст.83 Конституции Украины в Верховной Раде Украины по результатам выборов и на основе согласования политических позиций формируется коалиция депутатских фракций, в состав которой входят большинство народных депутатов от конституционного состава Верховной Рады. Однозначно "согласованная политическая позиция" может быть только у политической силы, которая в парламенте представлена соответствующей фракцией. Народный депутат Украины является носителем личной субъективной политической позиции, не более. Соответственно, отдельно взятый народный депутат Украины не может быть субъектом формирования коалиции. "То есть, исходя из буквального понимания этой нормы Основного Закона Украины, предусматривается, что субъектами, которые могут сформировать коалицию депутатских фракций в Верховной Раде Украины, являются исключительно депутатские фракции. В то же время, народные депутаты Украины не могут самостоятельно сформировать парламентскую коалицию, поскольку в Конституции Украины речь идет именно о коалиции депутатских фракций, а не о коалиции народных депутатов Украины", - отмечается в сообщении. Таким образом, поскольку народный депутат Украины может входить в состав коалиции депутатских фракций лишь как член определенной депутатской фракции, а не как самостоятельный субъект, то народный депутат Украины - член депутатской фракции, которая не является субъектом коалиции, - не может войти в состав коалиции, поскольку в силу требований Регламента Верховной Рады Украины (ч.2 ст.59) он не может войти в состав другой фракции, кроме депутатской фракции той политической партии (избирательного блока политических партий), по избирательному списку которой он избран, а значит, не может войти и в состав коалиции депутатских фракций в Верховной Раде. "Таким образом, вхождение в состав коалиции депутатских фракций народных депутатов – членов депутатской фракции, которые не являются субъектом коалиции, свидетельствует о нарушении статьи 83 Конституции Украины во время формирования коалиции, а следовательно - о ее нелегитимности", - считают авторы документа. Кроме того, поскольку в соответствии со ст.83 Конституции Украины субъектом коалиции депутатских фракций в ВР может быть исключительно депутатская фракция, можно прийти к выводу, что в состав коалиции должны входить все без исключения члены этой фракции. Невхождение хотя бы одного народного депутата Украины – члена фракции, которая вошла в коалицию, - означает неправомерность вхождения в коалицию и всей этой фракции. Конституция Украины предусматривает механизм политически-правовой ответственности и защиты народного волеизъявления, а именно в соответствии с частью второй статьи 90 Конституции Украины и учитывая диспозицию статьи 102 Конституции Украины Президент Украины имеет право досрочно прекратить полномочия Верховной Рады Украины, если на протяжении одного месяца в Верховной Раде Украины не сформирована коалиция депутатских фракций в соответствии со статьей 83 этой Конституции. О том, что нелегитимность коалиции дает Президенту основания для роспуска парламента, ранее заявляла и лидер БЮТ Юлия Тимошенко. "Сегодня коалиция является нелегитимной, потому что по Конституции она создается на базе фракций, а теперь она создана на базе отдельных депутатов, - отметила Ю.Тимошенко. - Более чем 30 дней нет легитимной коалиции и более 60 дней нет легитимного правительства – это все дает основания В.Ющенко для роспуска парламента". Ю.Тимошенко считает, что В.Ющенко не исполнит свои конституционные обязанности, если не объявит о проведении досрочных выборов. "Я убеждена, что если Президент срочно не подпишет указ о роспуске парламента, они (коалиция) соберут 300 голосов, они не перекупают депутатов, они перекупают Украину". Ю.Тимошенко считает, что сейчас каждому депутату-перебежчику коалиция национального единства предлагает 10 млн долл., "они готовы вложить и миллиард и 2 млрд долл. для приобретения такого объекта как Украина. Я считаю, что Президент не может ни одного дня терять", - отметила она. Отметим, что в Секретариате Президента вчера заявили о том, что В.Ющенко должен был встретиться с судьями Конституционного суда. Но позже эту же информацию в СП опровергли. В Партии регионов и КПУ заявили о том, что президент оказывает давление на правосудие. В случае, если Конституционный суд примет решение относительно роспуска Верховной Рады, отменит закон о Кабинете министров, или признает правительство недействительным, такое решение будет считаться принятым под давлением Президента, подчеркнули в коалиции.